2021年4月8日,中注協發布《注冊會計師行業發展規劃(2021—2025年)》(以下簡稱《行業發展規劃》)。
《行業發展規劃》共分十三個部分。在總結“十三五”時期行業發展成就的基礎上,指出存在的矛盾和問題,分析面臨的形勢,提出了“十四五”時期行業發展的指導思想、基本原則和主要目標,明確了2035年遠景目標、十個方面的具體任務,并就保障規劃的實施提出要求。
《行業發展規劃》明確提出了“十四五”時期行業發展的指導思想,即:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,科學把握新發展階段,堅持貫徹新發展理念,以服務國家建設為主題,以誠信建設為主線,以改革創新為根本動力,以維護市場經濟秩序和公眾利益為根本目的,加快構建行業高質量發展體系,服務構建新發展格局,著力推進行業專業化、標準化、數字化、品牌化、國際化建設,充分發揮行業在財會監督方面的職能作用,對標國際一流水平,將行業打造成為高端現代服務業標桿,為全面建設社會主義現代化國家貢獻行業力量。
《行業發展規劃》提出了“十四五”時期必須堅持的六項基本原則,即堅持黨的全面領導、堅持主題主線、堅持維護公眾利益、堅持新發展理念、堅持深化改革、堅持系統觀念。
《行業發展規劃》明確了“十四五”時期行業發展的五大目標——行業專業化水平取得新提升、行業標準化建設取得新成果、行業數字化轉型取得新突破、行業品牌化建設取得新成效、行業國際化發展取得新進展。其中:行業業務總收入保持年均10%以上的增長目標;打造10家左右社會公認信譽好、能力強、質量高且具有較強國際競爭力和影響力的大型優質會計師事務所品牌;著力選拔和培養180名左右行業高端人才。
為做好 “十四五”時期行業發展規劃與長遠展望相銜接,助力國家2035年基本實現社會主義現代化,綜合考慮行業發展現狀和未來發展趨勢,《行業發展規劃》提出2035年遠景目標,到2035年實現注冊會計師行業發展水平與我國綜合國力和國際地位相匹配,注冊會計師行業成為全面領先、具有國際競爭力的高端現代服務業。
《行業發展規劃》圍繞“十四五”時期行業發展總體要求,提出未來五年的十項主要任務措施,包括:持續加強行業誠信建設、推動完善行業法律制度體系、完善人才培養機制、培育優質會計師事務所、加強服務市場建設、提升行業國際化發展水平、持續加強行業監管、深入推進行業信息化建設、加強行業治理機制建設、持續加強行業黨的建設。
《行業發展規劃》的編制自2020年2月啟動,歷時一年多時間,通過多種渠道多種形式,廣泛征求和采納了地方注協、會計師事務所、注冊會計師、行業內外專家以及相關政府部門等意見建議。2021年3月形成行業發展規劃征求意見稿,公開征求行業意見,在認真研究吸收各方意見建議的基礎上,遵循國家“十四五”規劃綱要有關精神和要求,又做了進一步修改完善,4月2日經中注協常務理事會審議通過。