來源：經濟日報
在當前經濟下行壓力加大的背景下，實體經濟負擔過重，必須切實降低實體經濟的稅費負擔，提升企業生產積極性。為此，需要合理確定我國宏觀稅負的總體幅度范圍，保證宏觀稅負只減不增
所謂宏觀稅負，是指一個國家在一定時期政府財政收入占GDP的比重，體現政府在國民收入分配中所占份額，及政府與企業、居民個人之間占有和支配社會資源的關系。
大力度減稅，是當前積極財政政策促進穩增長的重要手段之一。今年6月，我國財政收入增速為1.7%，遠低于上半年7.1%的平均增速。同時，稅收收入2.3%的增速，也遠低于上半年8.6%的平均增速，這主要是受今年5月1日全面推開營改增試點等結構性減稅政策影響所致。
在當前經濟下行壓力加大的背景下，實體經濟負擔過重，必須切實降低實體經濟的稅費負擔，提升企業生產積極性。而要想實現這個目標，就需要合理確定我國宏觀稅負的總體幅度范圍，保證宏觀稅負只減不增，同時，進一步調整稅費關系，規范政府收入形式。
要繼續清理整頓行政性收費和基金，規范政府收入機制，完善依法治稅。具體來說，把現行的地方政府支配的預算外資金納入預算內管理，取消各種不合理收費；對需要保留的收費項目，通過法律法規予以規范，保留項目應嚴格限定在規費和使用費的范疇內；將具有稅收性質的基金和收費，通過擴大現有稅種稅基或設置新稅種的辦法實施“費改稅”。通過上述措施，建立起以稅收收入為主，收費為輔的財政收入機制，有助于實現降低宏觀稅負、減輕企業負擔的目標。
要繼續深化財稅體制改革，降低稅收邊際稅率負擔。比如，繼續深化營改增和資源稅改革，減輕企業負擔；逐步推進和解決增值稅、個人所得稅等重要稅種的邊際稅率過高問題，適度降低邊際稅率；深化消費稅改革，調整征收范圍、優化稅率結構；繼續加大對奢侈品的調控力度，逐步將高檔住宅、高檔服裝、高檔家具及歌舞廳等高檔消費行為納入消費稅課稅范圍；適當取消部分低檔消費品等涉及生產資料的應稅商品的征稅范圍，完善并優化我國消費稅制體系。
要依法治稅，加大對企業創新和科技發展的稅收優惠政策支持，同時還要規范各種稅收優惠和減免制度。一是根據經濟和社會發展需要，加大對企業和個人創新研發的稅收優惠支持力度；二是在稅法中統一規范可以享受稅收優惠和減免的行業、項目和產品，明確減免權限的歸屬，稅收優惠和減免應體現國家產業政策；三是建立我國稅收支出制度，使由于實行各種稅收優惠和減免而減少的收入在國家預算中得到體現，也要接受立法機關和公眾監督，以便更加準確地評估稅收優惠和減免的經濟效果與社會效果。
此外，根據形勢發展需要，還應盡快研究推出其他稅種改革，開征新稅種，停征部分稅種，改革財產稅，重塑地方稅體系，構建以消費稅、環境保護稅、資源稅、房地產稅為主體的地方稅體系。
