來源：和訊房產(chǎn)
　　街談巷議之時(shí)，一場(chǎng)拼速度的跑步比賽正在悄然之間展開。
　　跑道上，一邊是爭(zhēng)議已久的房地產(chǎn)稅，另一邊，則是“義無反顧”的財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉。
　　這么說，是源于樓繼偉在G20財(cái)長(zhǎng)峰會(huì)上的“義無反顧推進(jìn)個(gè)稅房地產(chǎn)稅改革”的表態(tài)。
　　樓繼偉1950年12月24日出生，已經(jīng)跨過了65歲的門檻，房地產(chǎn)稅正是和他的年齡在賽跑——這是多位政府體系內(nèi)部任職的朋友的看法。因?yàn)橹袊?guó)正部級(jí)官員通常的退休年齡是65歲上下，通常來說，等待他的只有兩條道路：第一，擢升要職；第二，退出一線職能部門。
　　爭(zhēng)議巨大的房地產(chǎn)稅，樓繼偉是堅(jiān)決的推動(dòng)者。業(yè)內(nèi)一個(gè)比較普遍的看法是，如果房地產(chǎn)稅不能在2017年底前有確切的進(jìn)展，則又將回到此前那種漫長(zhǎng)而不確定的時(shí)期——過去10年，它的名字曾經(jīng)叫物業(yè)稅、房產(chǎn)稅。
　　在房?jī)r(jià)快速上漲的前些年里，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部（原建設(shè)部）一直是房地產(chǎn)稅（房產(chǎn)稅）的熱情推動(dòng)部門。因?yàn)榉績(jī)r(jià)上漲的巨大壓力，往往由住建部承擔(dān)，而這個(gè)主管部門認(rèn)定，只有加大房屋持有環(huán)節(jié)的成本，才能抑制投資性需求，進(jìn)而穩(wěn)定房?jī)r(jià)。
　　但有段時(shí)間，財(cái)政部對(duì)房地產(chǎn)稅并不感興趣。曾有財(cái)政部官員私下和攸克君談及，稅制是一項(xiàng)財(cái)政收入制度，不能為一個(gè)短期的宏觀調(diào)控目標(biāo)服務(wù)。
　　直到樓繼偉擔(dān)任財(cái)政部長(zhǎng)，房地產(chǎn)稅開始為財(cái)政部熱衷起來。十八屆三中全會(huì)決議還明確提出，加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革。
　　樓繼偉的觀點(diǎn)、做法和言論，多少對(duì)于普通大眾有些刺激。比如，他說當(dāng)前勞動(dòng)合同法導(dǎo)致用工制度不夠靈活制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；他還說，過高的醫(yī)保、社保有可能讓中國(guó)落入福利陷阱；再比如，他說，電子商務(wù)部收稅不公平。
　　樓繼偉的這些觀點(diǎn)，爭(zhēng)議頗大。房地產(chǎn)稅亦是如此。這是一個(gè)新的稅種，而且征收面很廣，阻力可想而知。
　　當(dāng)下，房地產(chǎn)稅的前期立法研究工作，由全國(guó)人大預(yù)算工作委員會(huì)牽頭推進(jìn)，財(cái)政部與住建部會(huì)商進(jìn)行。預(yù)工委工作繁忙，只是程序上的牽頭作用；住建部的重心，已從遏制房?jī)r(jià)過快上漲，轉(zhuǎn)化為確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
　　于是，財(cái)政部成為推進(jìn)房地產(chǎn)稅的主要?jiǎng)恿Α＿@方面，很難對(duì)地方政府期望過大，上海（樓盤）、重慶（樓盤）的試點(diǎn)表明，房地產(chǎn)稅（房產(chǎn)稅）并不能給地方財(cái)政在短期內(nèi)增加巨額的財(cái)政收入，卻要耗費(fèi)不菲的征管成本。“如果我們把同樣的精力放在其他領(lǐng)域，比如個(gè)人所得稅的嚴(yán)格征管，尤其是高收入人群的個(gè)人所得稅征管，那能給地方財(cái)政帶來更大的財(cái)政收入，從投入產(chǎn)出比上看，這個(gè)更劃算。”攸克君一位在地方財(cái)稅系統(tǒng)任職的朋友說。他的說法，在地方層面比較典型。
　　饒有趣味的是，財(cái)政部在對(duì)待房產(chǎn)稅——房地產(chǎn)稅的問題上，態(tài)度、路徑、方式多有變化。起先對(duì)這項(xiàng)工作不甚熱衷，后來提出了成本最低的“替代式解決方案”，即修訂《城鎮(zhèn)房地產(chǎn)稅暫行條例》，取消對(duì)居民住宅的豁免征收，但這一方案未能被決策層采納。
　　再后來，財(cái)政部才轉(zhuǎn)向推動(dòng)立法征收房地產(chǎn)稅。相比于“取消豁免”的方式，這種路徑的成本無疑要高出很多。這說明，財(cái)政部作為一個(gè)“理性的主體”，也著實(shí)算過這筆 “投入產(chǎn)出比”的賬。
　　其中的成本，不僅是征管成本，也有利益群體的阻礙成本。所以，樓繼偉才在G20財(cái)長(zhǎng)峰會(huì)上做出前述表態(tài)。這是他個(gè)人言說風(fēng)格的展現(xiàn)，也是作為朱镕基政府時(shí)代啟用官員“鐵腕風(fēng)格”的延續(xù)。當(dāng)然，其中還有更大的成本——
　　中國(guó)的住房私有化程度已經(jīng)超過80%，房地產(chǎn)稅要向廣大民眾課稅，須強(qiáng)勁有力的理由和魄力，盡管會(huì)有相當(dāng)比例的豁免征收面積。
　　假如房地產(chǎn)稅的推進(jìn)工作在2017年未得取得實(shí)質(zhì)性的突破進(jìn)展，又假設(shè)樓繼偉不再留任財(cái)政部長(zhǎng)，那么，他的繼任者，還會(huì)“義無反顧”么？要知道，這是一個(gè)十分個(gè)人化的詞匯。
　　留給“義無反顧”的時(shí)間，或許只有一年半。