來源：四川在線-四川日報
□本報記者 文強
7月24日，在成都閉幕的2016年第三次G20財長和央行行長會上，財政部部長樓繼偉表示，應該積極推動房地產稅制改革，解決收入分配問題，這是一個難題，但也義無反顧地要做。
在國內部分城市房地產市場“如日中天”的當下，權威人士重申房地產稅的話題，又開始讓不少人“躁動”起來，而更多消費者則擔心：一旦房地產稅開始執行，房價是否會下跌？那時擁有房子的成本會增加多少？
房地產稅其實是多個稅種的集合
“市場認為的房地產稅，并非是未來將出現的房地產稅?！敝性禺a首席分析師張大偉直言，房地產稅三年內全面征收不可能。房地產稅是一個綜合性概念，一切與房地產經濟運行過程有直接關系的稅都屬于房地產稅。國內包括房地產業營業稅、企業所得稅、個人所得稅、房產稅、城鎮土地使用稅、城市房地產稅、印花稅、土地增值稅、契稅、耕地占用稅等，這也意味著預期中的房地產稅其實是“房地產稅”的一個組成部分。
在2013年樓市火爆時，很多人認為是出臺類似國外的物業稅的好時機，通過這個稅種調節房地產消費多寡，降低房地產投資比例。但實際按照國內的房地產市場基礎——土地年租制，并不具備房地產稅的基礎。所以實際市場預期的那種房地產奢侈消費稅出臺的可能性很小。
另外，房地產稅對市場的影響已經有所消化。從過去一年不動產登記的落地進程看，執行力度低于市場預期，而作為房地產稅必要前提的不動產登記還未全面完成的情況下，房地產稅落地的可能性很小。同時，目前不動產登記等還未全面完成，所以房地產稅對市場的影響低于市場之前預期，市場對房地產稅帶來的利空也都已經接受。
落地之后房地產稅5年內影響不大
“房地產稅從執行周期看，起碼5年內影響都不會大。”張大偉說，從上海、重慶試點情況來看，房地產稅是先從增量開始，但這并不意味著房地產稅在這些城市就不會擴大。重慶已經逐漸開始擴大到存量；其次，但也并非指只核查增量，而是對新購房人群核查存量面積，超額的征收房地產稅。以上海為例，如果不新購房屋，之前存量面積不計算房地產稅，但如果新購房將疊加之前存量一起計算房地產稅；另外，房地產稅未來是用來取代地方土地出讓金減少后的地方稅源。初期肯定從新購的超面積收起，但是長遠來看，肯定會涉及存量多套房。如果僅考量新購面積征收的房地產稅，可能稅額連保證新增征稅人員的成本都難以滿足?！皬牡胤绞杖雭碓磥砜?，土地出讓金的占比很高，而目前試點的上海及重慶的房地產稅額度都非常少。所以后期房地產稅擴大化甚至有可能對二套以上全面收取的可能性非常大。對目前我國很多城市居民的財產收入以2-3套房產形式存在，可能會有比較大的影響?！睂I人士李紹華說，新增稅費、不改變供需結構的話，最后結果依然是加稅。稅費從交易環節轉移到持有環節意義不大，更大的可能性是增加稅費而非減免。房地產稅是新增實際收稅的稅種，在實際交易中并不能促進新增加供應，雖然短期可能影響部分投資者拋出房源，但如果不解決投資只能依賴房產、新建住宅供應少于需求的話，房地產稅依然會被轉嫁給買房者支付。“房地產稅如果真正執行之后，會增加地方政府收入，一定程度上可以降低地方政府高價賣地的意愿，減少“地王”出現的概率?！背啥冀→椀禺a總經理楊健鷹說，但這個政策如果盡早的執行，也可能會影響部分庫存空置房源選擇出租，增加租賃房源平抑房租上漲。
