本報(bào)記者 肖江浩 通訊員 羅舜愛(ài)

三湘四水，正闊步邁向“三高四新”建設(shè)新征程。

“三高四新”，是2020年9月習(xí)近平總書(shū)記考察湖南時(shí)，從戰(zhàn)略和全局高度對(duì)湖南作出的科學(xué)指引，也是“十四五”乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期湖南發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)——著力打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新、內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放的高地，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子，在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為，在推動(dòng)中部地區(qū)崛起和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中彰顯新?lián)?dāng)，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的湖南新篇章。

在實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略中，湖南稅務(wù)部門(mén)勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，按照稅務(wù)總局黨委和省委省政府部署，發(fā)揮稅收職能作用，助推先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，支持企業(yè)科技創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力，為發(fā)展“三高四新”戰(zhàn)略增添“稅動(dòng)能”。

助“湖南制造”強(qiáng)內(nèi)力

制造業(yè)是實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略的重中之重，也是全社會(huì)基礎(chǔ)物質(zhì)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的“脊梁”。

在“三高四新”戰(zhàn)略引導(dǎo)下，“湖南制造”表現(xiàn)亮眼，穩(wěn)中有進(jìn)。今年上半年，湖南規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)12.1%，其中裝備制造業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)54.2%。

與之相應(yīng)的是，全省制造業(yè)及相關(guān)行業(yè)新增減稅降費(fèi)占比達(dá)27.9%，累計(jì)辦理出口退稅97億元，同比增長(zhǎng)16.9%——包括先進(jìn)制造業(yè)增值稅留抵退稅在內(nèi)的多項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策第一時(shí)間落地落細(xì)，為“湖南制造”減負(fù)擔(dān)、強(qiáng)內(nèi)力。

湖南中創(chuàng)空天新材料股份有限公司近日收到了一筆2913萬(wàn)元的增值稅增量留抵退稅款，公司負(fù)責(zé)人劉敬東高興地說(shuō)：“公司前期研發(fā)投入大，這筆留抵退稅款可以大大緩解現(xiàn)金流壓力，解決研發(fā)資金問(wèn)題。”

不僅如此，湖南稅務(wù)部門(mén)充分利用稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)制造業(yè)企業(yè)涉稅事項(xiàng)進(jìn)行精準(zhǔn)“畫(huà)像”，提供“一企一策、一事一策”服務(wù)，確保應(yīng)享盡享，實(shí)施稅收優(yōu)惠政策“清單式”“容缺式”“遠(yuǎn)程式”辦理，確保稅費(fèi)優(yōu)惠政策直達(dá)快享，這讓湖南先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展更有“底氣”。

數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，湖南新增制造業(yè)類(lèi)市場(chǎng)主體1.11萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)67.5%；制造業(yè)企業(yè)每百元營(yíng)業(yè)收入稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較2020年同期下降7.7%。

“我們把減稅降費(fèi)省下的大部分資金投入擴(kuò)大再生產(chǎn)，隨著新項(xiàng)目的推進(jìn),還可以享受到更多稅費(fèi)優(yōu)惠。”劉敬東說(shuō)，“有了稅費(fèi)優(yōu)惠政策支持，我們將不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快解決高端材料與構(gòu)件制造的‘卡脖子’問(wèn)題。”

為科技創(chuàng)新增動(dòng)力

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，科技創(chuàng)新是“關(guān)鍵變量”。

山河智能裝備股份有限公司是一家裝備制造領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。一年前，習(xí)近平總書(shū)記曾到該公司生產(chǎn)車(chē)間考察，并對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新精神表示贊賞。山河智能財(cái)務(wù)中心副主任唐歡對(duì)總書(shū)記的要求記憶猶新——自主創(chuàng)新是企業(yè)的生命，是企業(yè)爬坡過(guò)坎、發(fā)展壯大的根本。“企業(yè)創(chuàng)新之路，稅收政策給了我們不少助力。”唐歡表示。

今年上半年，山河智能營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)57%。唐歡介紹，得益于制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提升至100%政策，今年前7個(gè)月預(yù)計(jì)可享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除1.26億元，比去年同期增長(zhǎng)逾90%，預(yù)計(jì)全年可享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除超2.5億元，極大降低企業(yè)成本。

近年來(lái)，圍繞“打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地”要求，湖南省稅務(wù)局不折不扣落實(shí)國(guó)家支持科技創(chuàng)新的稅收政策，運(yùn)用一對(duì)一輔導(dǎo)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推送、面對(duì)面服務(wù)的方式，引導(dǎo)企業(yè)尤其是“專(zhuān)精特新”企業(yè)加大研發(fā)投入力度，依法足額享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

與此同時(shí)，湖南稅務(wù)部門(mén)推出20項(xiàng)深化“放管服”改革措施，持續(xù)拓寬網(wǎng)上辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)范圍，優(yōu)化車(chē)購(gòu)稅申報(bào)、十稅合并申報(bào)、新辦納稅人套餐等230項(xiàng)功能，214個(gè)事項(xiàng)“非接觸式”辦理，覆蓋納稅人端業(yè)務(wù)事項(xiàng)的90%以上，涉稅事項(xiàng)平均法定辦理時(shí)限提速達(dá)90%以上，讓科技企業(yè)“在最短時(shí)間最便捷辦稅、最高效享受稅收紅利”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年全省重點(diǎn)稅源企業(yè)研發(fā)投入126.5億元，同比增長(zhǎng)16.7%，83%的研發(fā)投入集中在制造業(yè)。

同時(shí)，湖南省稅務(wù)局創(chuàng)新打造“稅銀互動(dòng)”平臺(tái)、“稅銀直連”模式，推動(dòng)企業(yè)納稅信用更好更快地轉(zhuǎn)化為“真金白銀”，有效解決科技型中小企業(yè)融資難題。今年上半年，全省16.35萬(wàn)戶(hù)企業(yè)通過(guò)“稅銀互動(dòng)”獲得納稅信用貸款310億元，科技型中小企業(yè)占比逾50%。

為內(nèi)陸開(kāi)放添活力

山河智能無(wú)尾系列微小型挖掘機(jī)在研發(fā)制造上達(dá)到世界一流水平，并順利打入日本市場(chǎng)；中車(chē)株機(jī)自主研制的YQ-175牽引電機(jī)，體積小、重量輕，采用高效的自通風(fēng)冷卻技術(shù)，進(jìn)一步拓展國(guó)際市場(chǎng)……

習(xí)近平總書(shū)記指出，構(gòu)建新發(fā)展格局，不是關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設(shè)，而是要繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放。在“三高四新”戰(zhàn)略引領(lǐng)下，湖南出口的“高新味兒”越來(lái)越濃，外貿(mào)新業(yè)態(tài)的優(yōu)勢(shì)逐漸凸顯。在這背后，稅收改革的力量功不可沒(méi)。

中國(guó)(湖南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)于2020年9月獲批后，湖南稅務(wù)部門(mén)迅速出臺(tái)了《推進(jìn)中國(guó)（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展稅收創(chuàng)新舉措》，提速出口退稅、管理放權(quán)賦能、辦稅便利改革、優(yōu)化執(zhí)法方式等稅收助力湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)“創(chuàng)新十條”新鮮落地，成為支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的稅收方案。

“‘創(chuàng)新十條’出臺(tái)速度快、含金量高，我們要借勢(shì)更好更快打造有色金屬加工開(kāi)放‘名片’。”郴州高新區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任廖建榮點(diǎn)贊道。

目前，湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新設(shè)立企業(yè)4832家，引進(jìn)重大項(xiàng)目223個(gè)，投資總額2036.82億元，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額1379.58億元，成為內(nèi)陸改革開(kāi)放“新地標(biāo)”和“試驗(yàn)田”。

借著改革春風(fēng)，湖南省稅務(wù)局圍繞推進(jìn)“開(kāi)放崛起”，創(chuàng)新推出“即報(bào)即辦”等12項(xiàng)提速出口退稅舉措，全省正常退稅平均辦理時(shí)間已壓縮至7個(gè)工作日以?xún)?nèi)，有的已壓縮至5個(gè)工作日，尤其是一類(lèi)企業(yè)及自貿(mào)區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)退稅最快可1個(gè)工作日到賬。圍繞吸引“萬(wàn)商入?yún)^(qū)”，推行辦稅事項(xiàng)“先辦后審”，實(shí)行“特事特辦”“一企一策”，對(duì)新辦生產(chǎn)企業(yè)比照納稅信用A級(jí)納稅人享受發(fā)票領(lǐng)用等激勵(lì)措施。目前，湖南開(kāi)辦企業(yè)涉稅辦理時(shí)間，“領(lǐng)發(fā)票”壓縮至2小時(shí)，“不領(lǐng)發(fā)票”縮短至1小時(shí)內(nèi)；稅務(wù)注銷(xiāo)符合條件的最快可即時(shí)辦結(jié)；全省“非接觸式”辦稅繳費(fèi)率占比逾85%。

“出口退稅1天辦結(jié)，延期納稅、增值稅即征即退緩解了企業(yè)資金壓力。”遠(yuǎn)大空調(diào)財(cái)務(wù)管理部負(fù)責(zé)人朱安表示。

“三高四新”添“稅力”，乘風(fēng)破浪再攀“高”。湖南省稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)劉明權(quán)表示，湖南稅務(wù)部門(mén)將進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，落實(shí)落細(xì)中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》，繼續(xù)在實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略中勇?lián)?dāng)，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上闖新路，在持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上探索新經(jīng)驗(yàn)，為建設(shè)現(xiàn)代化新湖南增添“稅動(dòng)能”。