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    2013年會不會是樓市拐點？這是個令購房人困惑而讓開發商期待的話題。自今年3月以來不少城市陸續出現了銷售緩慢回升、房價小幅上漲的局面。房地產市場是否已經走到觸底反彈的階段，“升溫”“漲價”會不會成為明年樓市的關鍵詞？政府調控還有哪些后續高招，房產稅明年會不會全面開征？在昨天的經濟學家中國房地產業發展論壇上，十位國內知名經濟學家就這些百姓關注的話題，進行了深入討論。 

而對于有學者約賭任志強房價上漲就裸奔，社科院報告稱人均住房超過40平方米建議開征房產稅等熱點話題，與會的經濟學家也進行了評說與回應。 

說今年調控 

持續低迷了兩年的房地產市場在2012年似乎逐步走出了陰霾，調控重拳的影響力漸漸被消化，如何看待今年的樓市發展？宏觀調控的成果究竟該如何評價？ 

結論一：調控目標初步實現 

劉洪玉認為，基本上學界已形成一個共識，就是部分實現了或者說基本實現了調控目標。“最開始主要是為了抑制房價過快上漲。并加大保障性住房建設，現在房價相對穩定，從保障性住房建設的數量目標來看，完成得也不錯。” 

賈生華認為，房價調控已初見成效，從數據來看，國家統計局監測的70個城市中，50個城市同比下降了，并且持續了大半年。 

倪鵬飛也肯定了調控的成果，今年商品房市場價格出現下降，保障房目標實現了，同時經濟增長也實現了7%以上的增長。但要高度警惕當前的房地產變化，從10月份以來，房地產市場的各項指標都有回暖和反彈的趨勢，所以應該高度重視。 

結論二：房價合理任重道遠 

雖然調控成果得到了經濟學家的肯定，但大家也認為，房價的合理依然任重道遠。賈生華指出，溫總理在2012年反復強調要讓房價合理回歸，所謂合理，一個是老百姓要買得起，另一個是開發商有合理的利潤能夠造得出。“我們從浙江省調研情況來看，目前房價收入比仍然是高的，老百姓依然買不起。” 

劉洪玉也同意調控任重道遠的觀點，“房價的相對穩定，是用了很多行政性的手段，這些手段不可能長期持續性地用下去，時間越長，將來調整可能就越難。還有保障性住房的分配問題，我們發現房子的數量是有了，但是區位的分布和人們的需要之間還有一些差異，不能很好地滿足人民的需要，可能也還有一個過程。” 

而對于目前調控的“短板”，高波分析認為，“思考過去的調控，我們很多措施是屬于短期化的，比如說限購，這一輪房價得到壓縮，實際上不是限購起到的主要，主要是限貸。我想純粹的行政性的手段，應該迅速退出，不應該讓它長期化、制度化。所以說我們需要很好地建立一些真正意義上的措施，建立房地產市場和中國宏觀經濟健康發展的長效機制。” 

倪鵬飛也強調，“目前國家通過抑制措施爭取時間、爭取空間，加快住房制度改革，最終形成完善的市場調節，那時候形成的穩定健康才是真正的穩定健康。” 

說明年樓市 

今年下半年以來，由于銷售量的回升，不斷有專家和房地產業內人士提出，“房地產最壞的時候已經過去”。2010年史上最嚴樓市宏觀調控的影響力是否已經接近尾聲？2013年是不是樓市拐點？ 

明年中國經濟會繼續向好 

房地產市場發展，定然離不開宏觀經濟大背景的影響。對明年經濟，大家普遍很有信心。 

裴長洪指出，總體來看，雖然中央經濟工作會議還沒有開，但是習近平總書記最近幾次公開講話，基本上表明了經濟工作指導方針是穩中求進，明年大概還是這個基調。通過這種宏觀調控的合理安排，明年的經濟增長估計還是能夠達到平穩較快增長的目標。此外，從世界經濟來看，可以用一句話概括，好不了也垮不了，對中國不會有太多不利影響。所以總體來講，明年要保持7%-7.5%的增長比例，基本上沒有問題，而且可以不用考慮房地產的因素。 

賈康認為，明年如果粗線條預測，一季度的指標會比較好看，也將進一步提振市場信心。因為今年四季度筑底回升延續了慣性，再加上上半年屢次出臺相關拉動政策，特別是6月份兩次降低利率的措施，有拖拽的力量。如果沒有特別的意外因素加入，明年整個GDP增長速度應該比今年水平要高一些，有望在2013年延續又好又快的發展勢頭。 

丁任重也認為，中國的宏觀經濟不會是"L"形發展。“今年經濟不會低于7.5%，明年也會繼續向好，房地產市場穩中求進應該會實現。” 

樓市慎言“拐點”，明年復蘇應無懸念 

雖然經濟學家們普遍看好明年宏觀經濟形勢，但對房地產業是否迎來“拐點”，還是出現了分歧。 

王洪衛并不贊同樓市已走入上行通道的說法，他說，“如果限購政策不變，我覺得這輪的反彈仍然是下降通道當中的短期反彈，除非金融政策、稅收政策有改變。”他表示，今年下半年開始的反彈是建立在庫存房越來越多的基礎上，雖然價格在漲，但一些城市未銷售的庫存也越來越多，實際上房產商靠資金鏈支撐下來，并沒有真正過上好日子。 

賈生華的觀點要較為樂觀。“我覺得明年的經濟會比今年好，房地產也會比今年好，無論成交量還是成交價格。”高波從周期性的角度進行了分析，他認為，房地產開發投資存在12年的中周期和3年的短周期，2010、2011、2012年正好形成了3年短周期。“這三年已經見底了。如果說周期是一種規律的話，意味著2013年是新一輪周期的開始，明年投資的增長會比今年高。更重要的是，開發商開始有信心了，表現在第四季度土地賣得比較好。2013年房地產市場復蘇已沒有懸念，無論是投資還是房價。” 

說房價漲跌 

去年底以來“跌跌不休”的房價在今年上半年止跌回穩，就在很多人看漲明年房價之時，看跌的人也不少。前不久，北京一位經濟學者還在微博上和地產名人任志強約賭，如果明年房價上漲，就到長安街上裸奔十公里。明年房價漲還是跌？ 

“明年三月房價暴漲”是謠言 

倪鵬飛認為，房地產調控一個重要方面是完善新聞發言人制度，嚴懲有關房地產謠言的傳播和炒作，“明年三月房價暴漲就是一個謠言！” 

確實，論壇上的經濟學家們大多對明年房價持謹慎態度，可能上漲，但絕不可能大漲。賈生華表示，現在國家統計局公布的70城市房價數據，環比上漲的城市多一點，同比是下降的多。到明年基數變了以后，很可能二季度開始，全國70城市顯示的價格同比上漲就會增加，但是不會大幅度地上漲，所以還是要加強價格的調控。 

高波也認為，房價明年會復蘇，但“不贊成反彈，更不贊成爆發性反彈”。 

不同城市漲跌不均衡 

同時，經濟學家們也指出，中國地域廣闊，一個簡單的“漲”、“跌”無法涵蓋所有城市。明年，不同的城市也會苦樂不均。賈康認為，就是70個代表城市里面的，各家的情況也不一樣。比如北京，今年前11月，北京商品住宅新開工面積下降40.5%，同期銷售面積卻增長了52.7%.假定后面沒有新的填補，將不利于市場的穩定，“供不應求會不會讓已經開始活躍起來的商品房市場價格上揚？”賈康還談道，有媒體報道，北京某些地方已出現房價的激增，比如有人手上有三套房子，已經有人要買了，但現在賣家突然決定將其中兩套持房待漲，另外一套由220多萬元一下子沖到300萬元。但賈康強調，北京的情況絕對不能套到全國去，要一類一類城市專門分析。 

正常的房價應體現三個“低于” 

合理的房價應維持什么水平，楊繼瑞給出了他的答案。“我們的房價必須控制在低于GDP增長水平，低于CPI的漲幅，低于老百姓收入增長的幅度，只要這三個低于，我認為就是正常的。”同時，他明確表示，中國的房地產2013年肯定具有內生性的復蘇或者反彈的動力和沖動，但是絕不可能出現比較明顯的價格回升，因為新一屆政府絕對不會讓房價出現暴漲，會把房地產沖動的、高昂的勢頭壓下去。 

說房產稅 

今年有關房產稅的消息接連不斷，湖南湖北也傳出了正在制定試點方案的消息，社科院還提出了住房人均40平方米以上征稅的建議。明年，房產稅全面開征的可能性究竟有多大？ 

為什么提出人均住房40平方米以上征稅 

前不久，社科院發布報告稱，人均住房面積40平方米以上建議開征房產稅。此言一出，立刻引來反對聲一片。昨天，高培勇對40平方米以上征稅進行了解釋和回應。 

高培勇表示，其實方案上原本還有40-60平方米的選擇，但為了測試公眾的接受程度，最終公開了40平方米的建議起征點。他說，“房產稅的免征額一定要和住房保障的水平相對應。現在大量住房是戶均90平方米，按戶均三口人來算的話，大概是人均30平方米左右，或者再多一點。結果報告公布后，新華網做出的調查結果是，60%以上是持反對態度，持贊成態度的只是少數。我的判斷是，起碼在這60%人當中，他們的戶均住房面積肯定超過了120平方米。所以，開征房產稅首先遇到的一大難題是既得利益格局的阻礙，怎么化解既得利益格局的阻礙，讓房產稅能夠在中國得到運行，得先解決這個問題。” 

很多市民反對40平方米以上征稅，其原因還在于一些單身人士購房或小兩口買房的現象，是不是單身漢買個四五十平方米的小公寓也要征稅，或者為了增加免征面積，新婚小夫妻抓緊時間生個娃？對此，高培勇解釋說，不應該狹隘地看待人均40平方米的杠杠，“也可以按家庭來征，人均40平方米就是家庭120平方米。其實是一個概念。” 

何時開征，要看兩個指標 

至于明年會不會開征，賈康認為，討論房產稅時間表沒有意義，一定要等有關管理部門做權威發布。此前很多次的猜測，沒有一次被證實。 

高培勇認為，房產稅開征的時間，首先要解決百姓的接受問題。可以是漸進式的，也可以采取正面宣傳與另