來(lái)源;遼寧稅務(wù)網(wǎng)
            
 
    《稅收征管法》第七十三條規(guī)定：“納稅人、扣繳義務(wù)人的開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)拒絕接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依法檢查納稅人、扣繳義務(wù)人存款賬戶，或者拒絕執(zhí)行稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的凍結(jié)存款或者扣繳稅款的決定，或者在接到稅務(wù)機(jī)關(guān)的書面通知后幫助納稅人、扣繳義務(wù)人轉(zhuǎn)移存款，造成稅款流失的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。”

    稅收征管法賦予了稅務(wù)機(jī)關(guān)查詢賬戶、凍結(jié)存款、扣繳稅款的權(quán)力，但這些權(quán)力的實(shí)施需要銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的協(xié)助與配合，如稅收保全中需要銀行或其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)存款，強(qiáng)制執(zhí)行中需要銀行或其他金融機(jī)構(gòu)扣繳稅款，如果銀行或其他金融機(jī)構(gòu)不配合，甚至為有問題的納稅人、扣繳義務(wù)人通風(fēng)報(bào)信，提供方便，往往會(huì)給稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行職責(zé)帶來(lái)困難或被動(dòng)，造成國(guó)家稅收的流失。對(duì)此，本條規(guī)定了銀行和其他金融機(jī)構(gòu)違反法定協(xié)助義務(wù)的行政處罰措施。

    根據(jù)本條規(guī)定，銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)不履行法定協(xié)助義務(wù)主要有以下三種表現(xiàn)：一是拒絕接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依法檢查納稅人、扣繳義務(wù)人存款賬戶，造成稅款流失的行為。這種拒絕包括銀行和金融機(jī)構(gòu)隱瞞、掩飾明知是納稅人的賬戶或者收入來(lái)源，而不向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供，或者故意躲避稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查，或者不批準(zhǔn)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法而又按合法程序進(jìn)行的檢查。二是拒絕執(zhí)行稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的凍結(jié)存款或者扣繳稅款的決定，造成稅款流失的行為。三是在接到稅務(wù)機(jī)關(guān)的書面通知后幫助納稅人、扣繳義務(wù)人轉(zhuǎn)移存款，造成稅款流失的行為。即通過轉(zhuǎn)賬、承兌等結(jié)算方式幫助納稅人、扣繳義務(wù)人進(jìn)行資金轉(zhuǎn)移，以掩蓋其資金的來(lái)龍去脈，隱藏其應(yīng)稅收入或納稅能力，達(dá)到逃避納稅的目的。

    對(duì)銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)有上述違法行為之一的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)處1O萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

    實(shí)施本條行政處罰規(guī)定的前提條件必須是開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的違法行為造成稅款流失。