文章來源:經濟參考報 
 

既得利益高于發展利益是行業發展的主要障礙

    中國注冊稅務師行業處于發展初期，機構之間各自為戰，并且常有互相惡意競爭，不象國外先進的代理機構一樣形成較大的更具備競爭能力和經驗的品牌實體，我國國內市場上還沒有一個可以和外國先進涉稅服務機構相抗衡的品牌。
    目前世界經濟發達國家的涉稅服務非常普及，在日本有85%的工商企業委托了稅理士辦理涉稅事宜，東京地區更是高達96%。在美國有50%以上工商企業、100%的個人委托稅務代理進行申報納稅。而在中國委托注冊稅務師事務所進行稅務代理的工商企業卻不足5%。就算這樣，據有關部門的調查，每年我國稅務代理市場的營業額度應在200億人民幣左右。如果再加上涉稅培訓、遠程教育、信息服務、涉稅認證等方面的市場容量，涉稅服務市場這塊蛋糕有多么大就不言而喻了。
    行家指出，我國涉稅服務市場還處在發育成長階段，一些高端涉稅服務業務在我國基本上還沒有開展。因此不論是從服務的面上，還是從服務層面上看，整個涉稅服務市場拓展的空間都相當大。

行業的現狀

    我國注冊稅務師行業從80年代發展至今，已有十幾年的歷史，尤其是脫鉤改制、整頓重組的近五年的時間里，在國家稅務總局的關懷的大力支持下，在全國各級注冊稅務師管理部門的嚴格管理和推動下，有了翻天覆地變化。全國稅務師事務所由原來的幾十家發展到現在的2600多家，從業人員已有10萬余人，具有注冊稅務師資格的有6萬余人，其中執業注冊稅務師2萬多人，非執業注冊稅務師5萬多人。全國各地注冊稅務師事務所由原來的半官半民狀態逐步走上市場發展的道路。
    因為區域差異和其他種種因素，注冊稅務師行業作為新興的知識服務型中介行業，發展很不平衡，經濟效益比較好、具備一定經營規模的注冊稅務師事務所占行業總數的10%左右，中等規模、效益一般的占70%左右，效益比較差、勉強維持業務的占20%左右。
    值得一提的是，注冊稅務師行業具有自身獨特的優勢和劣勢。優勢是：行業背景資源得天獨厚；涉稅專業知識輸出是強項；“雙維”的地位和作用，即維護稅法尊嚴，維護納稅人合法權益。這些行業專業優勢，是有些行業所無法比擬的。劣勢是：缺乏先進的管理模式和經營理念；缺乏市場拓展要素和經驗；缺乏長足發展戰略規劃和品牌意識；既得利益高于發展利益，這是注冊稅務師行業制約發展的主要障礙。

機遇與挑戰

    當前全球經濟一體化進程不斷加快，國際間的經濟技術貿易交流與合作，對世界各國經濟的發展起著越來越重要的作用。世貿組織是國際間經貿交往與合作的重要橋梁，加入世貿組織是我國進一步改革開放，加快發展的需要，是經濟發展的必然趨勢，必將給我國經濟帶來的巨大的機遇和挑戰，注冊稅務師行業的發展也不可避免地要面對參與國際競爭的機遇和挑戰。中國入世以后，《世貿總協定》中已明確規定，準予國外中介機構在2006年進軍中國市場，尤其是世界四大會計師事務所都已經對中國稅務代理市場這塊大蛋糕窺視已久，聚集了雄厚的資金和人才，虎視眈眈地瞄準中國稅務代理市場的巨大商機，準備2006年大踏步地進軍中國稅務服務市場。
    無疑，國外稅務代理機構先進的經營理念、技術支持、服務規范、雄厚的資金等，必將給中國注冊稅務師行業帶來巨大的沖擊。
    目前，中國注冊稅務師行業卻依然處于發展初期，機構之間各自為戰，并且常有互相惡意競爭，不象國外先進的代理機構一樣形成較大的更具備競爭能力和經驗的品牌實體，更主要的是我國國內市場上還沒有一個可以和外國先進涉稅服務機構相抗衡的品牌。
    分析人士指出，外資的進入，將重新劃分市場份額，國內機構在資金、技術、管理、人才及對發展問題的認識等方面均處與劣勢，一些不適應市場競爭的管理體制、經營理念將受到猛烈沖擊，相當一部分經營不善、效益不好的機構將被淘汰，并可能出現大規模的并購重組。

如何發展

    業內人士指出，中國注冊稅務師事務所要想參與國際競爭，并在國際競爭中立一席之地，就應堅定信心、趨利避害、不斷調整、持續發展。而長足發展的根本是將本行業的發展與國家經濟和世界經濟的發展緊密地結合在一起。
    注冊稅務師行業的持續健康發展，關鍵的是提高對行業長足發展及現狀的認識，在做好現有稅務代理業務的同時，按照市場運做的規律進行積極調整，不斷開拓新的業務渠道，走資源整合、業務重組的道路。通過資源整合、業務重組，增強中國注冊稅務師事務所的資金、人才和項目優勢，在龍頭品牌的感召下進行業務細分，運用全新的服務理念和管理模式，提高服務質量和綜合實力。
    有理由相信，資源整合是發展我國注冊稅務師行業的必由之路，是克服同行業內相互惡性競爭最有效的方法，是與國外稅務代理中介機構分庭抗禮的唯一途徑。團結是力量，整合是出路，業務細分才能雙贏。