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來源;萬賬咨詢網(wǎng)
企業(yè)申請行政復和提起行政訴訟一定要準確把握時限,否則會影響自身利益。
2003年2月10日,河南省洛陽市某縣國稅稽查局在對一家鋼管有限公司進行檢查時發(fā)現(xiàn),該廠2002年度銷售產(chǎn)品時,收取的價外費用70.20萬元未并入產(chǎn)品銷售收入申報增值稅,稽查局遂于2月15日向該廠下達了補繳增值稅10.20萬元的《稅務(wù)得理決定書》。該公司對此處理不服,于2月18日向該縣國稅局提出復議申請。該縣國稅局經(jīng)審查后,以該公司未補繳稅款為由,拒絕受理其復議申請。
3月1日,該縣國稅稽局再次司下達了《限期繳納稅款通知書》,限該公司于3月9日前繳清應(yīng)補繳的稅款。因該公司一直認為其收取的價外費用不應(yīng)同產(chǎn)品銷售一起繳納增值稅,故在3月9日前未能將應(yīng)繳稅款繳納入庫。3月10日,該縣國稅稽查局依法從該公司的開戶銀行賬戶上劃走了應(yīng)補繳的稅款。由于種種原因。直到2003年7月21日,該公司才正式向縣國稅稽查局查處的價外費用補稅和從銀行賬戶強行劃繳稅款一事向該縣人民法院提起行政訴訟。
縣人民法院審查后,以該公司訴訟時限已超為由,駁回了該公司的訴訟請求。至此,這一復議和訴訟案件以該公司超越時限畫上了句號。
分析原因,這一案件之所以企業(yè)沒能進行復議和提起訴訟,主要還是該公司沒能把握住復議和訴訟時限要求所致。首先,《稅收征管法》第八十八條規(guī)定:“納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔保人同稅務(wù)機關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時,必須先依照稅務(wù)機關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔保,然后可以依法申請行政復議。對行政復議決定不服的,可以依法向人民法院。”對此,該公司既沒有依照稅務(wù)機關(guān)的納稅決定先繳納稅款,也沒有向稅務(wù)機關(guān)提供納稅擔,那么,該公司也就失去了復議申請權(quán),縣國稅局有權(quán)拒絕其行政復議申請。
其次。根據(jù)《稅收征管法》第八十八條第二款和《行政復議法》第九條規(guī)定,當事人對稅務(wù)機關(guān)的處罰決定、強制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的,可以在60日內(nèi)向上一級稅務(wù)機關(guān)提出復議申請。對于縣國稅稽查局強行劃繳稅款的行政行為,該公司直到2003年7月21日仍未向上一級稅務(wù)機關(guān)提出復議申請,實際上已超過復議申請期限,失去了復議申請權(quán)。
其三,根據(jù)《行政訴訟法》第三十九條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當在知道作出具體行政行為之日起3個月提出。”同時,《行政訴訟法》第三十八條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織先向行政復議機關(guān)提出申請復議,復議機關(guān)應(yīng)當在收到申請書之日起兩個月內(nèi)作出決定。申請人不服復議決定,可能在收到復議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。”該公司均沒有在法定的期限內(nèi)依法向人民法院提起訴訟,也就失去了訴訟的權(quán)利,實在可惜。