來源；中國(guó)稅務(wù)報(bào)
     
    最近，福建省國(guó)稅局、廈門市國(guó)稅局有關(guān)人員組成納稅服務(wù)培訓(xùn)團(tuán)，到澳大利亞進(jìn)行培訓(xùn)，并對(duì)澳大利亞的納稅服務(wù)情況進(jìn)行考察，澳稅務(wù)部門在納稅服務(wù)方面的一些做法值得我們借鑒。
　　澳大利亞的稅收分聯(lián)邦稅和州稅兩種，稅款征收實(shí)行納稅人自核、自繳的自我申報(bào)制度，稅務(wù)機(jī)關(guān)最重要的工作之一就是為納稅人提供全方位的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，保障自核、自繳制度的全面實(shí)施。
　　為了保證納稅服務(wù)的高質(zhì)量，澳大利亞制定了《納稅人憲章》，這是澳稅務(wù)部門進(jìn)行納稅服務(wù)的基本規(guī)則。
　　澳大利亞的《納稅人憲章》從1997年7月開始生效，該憲章是由聯(lián)邦議會(huì)委員會(huì)提議，由聯(lián)邦稅務(wù)局通過對(duì)其工作人員、社會(huì)公眾、稅收?qǐng)?zhí)業(yè)者和其他政府機(jī)構(gòu)廣泛咨詢后完成的，它既是納稅人的行動(dòng)指南，也是稅務(wù)官員的行政準(zhǔn)則。2003年11月，經(jīng)修改后的澳《納稅人憲章》正式生效，這部憲章以列舉的方式規(guī)定了納稅人的權(quán)利，主要包括：
　　獲得公平合理對(duì)待的權(quán)利。聯(lián)邦稅務(wù)局在憲章中表示：我們將以有禮貌、關(guān)懷及尊重的態(tài)度對(duì)待納稅人；以誠(chéng)實(shí)以及最高的道德標(biāo)準(zhǔn)辦事；公正地辦事，以公平合理的方式行使權(quán)力；依照法律作出公平及公正的決定，以一視同仁的方式辦事并根據(jù)納稅人的個(gè)人情況處理問題，聆聽納稅人的意見，以公平的方法盡快解決令人關(guān)注的事件、問題或投訴。同時(shí)，憲章規(guī)定，納稅人要根據(jù)法律支付應(yīng)當(dāng)支付的款項(xiàng)。這些內(nèi)容實(shí)際上是要求稅務(wù)局必須在法律的框架下公平合理地行使權(quán)力，在征收稅款的過程中要保證以公正、專業(yè)和負(fù)責(zé)的態(tài)度履行職責(zé)，保證善意的納稅人免受因稅務(wù)局濫用權(quán)力而導(dǎo)致的損害。
　　推定納稅人誠(chéng)實(shí)報(bào)稅。誠(chéng)實(shí)推定權(quán)是現(xiàn)代稅法賦予納稅人的一項(xiàng)基本權(quán)利，也是現(xiàn)代社會(huì)基本人權(quán)的體現(xiàn)，這與刑事法中的“無罪推定”非常相似。
　　獲得稅務(wù)局提供的專業(yè)服務(wù)及幫助的權(quán)利。納稅人有權(quán)獲得稅務(wù)局提供的專業(yè)服務(wù)及幫助。這項(xiàng)權(quán)利實(shí)際上是稅務(wù)局向納稅人承諾提供服務(wù)的一系列標(biāo)準(zhǔn)。這些內(nèi)容包括：告訴納稅人相關(guān)的權(quán)利、義務(wù)和權(quán)益；在可能的情況下，按照納稅人的需要提供建議或資訊，包括使用某些服務(wù)，例如翻譯或者傳譯、雙語(yǔ)服務(wù)等；符合服務(wù)提供的標(biāo)準(zhǔn)等。
　　選擇稅務(wù)代理人。納稅人可以直接與稅務(wù)局打交道，也可以選擇由代理人代勞。代理人可以幫助納稅人填寫報(bào)稅表，就稅務(wù)局估定的稅款提出抗議，就納稅人的納稅事宜征詢意見。
　　納稅人的隱私受保護(hù)。澳大利亞稅法賦予稅務(wù)局獲取納稅人的個(gè)人資料的權(quán)力。這些資料來源于納稅人本人或者其他人。但是稅務(wù)局在搜集、保存及使用這些資料時(shí)，必須尊重和保護(hù)納稅人的隱私。
　　索取資料權(quán)。《納稅人憲章》規(guī)定，根據(jù)《1982年資訊自由法案》，納稅人享有向稅務(wù)局索取與自身有關(guān)的資料及其他資料和文件（例如用來作出決定的公共裁決及指導(dǎo)性文件）的權(quán)利。
　　獲得可靠的建議的權(quán)利。《納稅人憲章》規(guī)定，稅務(wù)局要向公眾提供完整、正確及一致性的建議和資料，旨在使納稅人明白及履行納稅義務(wù)，并清楚地了解自己的權(quán)利。納稅人可以視自身的需要，通過各種形式獲得可靠的建議。
　　獲得解釋權(quán)。稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)就有關(guān)稅務(wù)事宜所作的決定向納稅人作出清楚的解釋。但在某些特殊情況下例外。例如，向納稅人解釋稅務(wù)局的決定會(huì)侵犯其他人的隱私。在這些特殊情況下，稅務(wù)局要在最大限度內(nèi)提供資料。
　　投訴權(quán)。《納稅人憲章》指出，尊重納稅人的法律權(quán)利及符合本憲章提出服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和其他標(biāo)準(zhǔn)是很重要的。納稅人如果對(duì)稅務(wù)局的某個(gè)決定、服務(wù)或行為感到不滿意，有權(quán)進(jìn)行投訴。
　　以最低的成本納稅。稅務(wù)局承諾，以令納稅人履行納稅義務(wù)的成本減至最低的方法執(zhí)行稅制。為了有效地達(dá)到這個(gè)目的，稅務(wù)局會(huì)征詢社會(huì)各界人士的意見。在法律許可的范圍內(nèi)，稅務(wù)局將與納稅人打交道的方法變得盡量簡(jiǎn)單，以使納稅人在履行納稅義務(wù)中花費(fèi)最低的成本。