8月份的征期，山東省莒南縣國稅局城區分局，開始實行增值稅申報納稅“一窗式”管理。雖然剛剛采用新的納稅申報方式，但在辦稅服務廳里，人們絲毫沒有感覺到因申報方式的改變而引起的忙亂。莒南縣國稅局局長鄭舒東把這一切歸結為基礎工作扎實。
　　原來，今年春節剛過，莒南縣國稅局就開展了“征管流程再造”的工作，對所有征管業務，按照簡化流程、強化監督、優化服務的指導思想，進行重組，并以流程為導向，制定了新的崗責體系，設置了新的征管業務崗位，在辦稅服務廳內設立了全職能綜合服務窗口，每個窗口都能受理包括認證、報稅、申報、發票領購、稅務登記等所有涉稅事宜。
　　當國家稅務總局推廣增值稅申報納稅“一窗式”管理后，該局進一步優化窗口功能，使“一窗式”成為集科技、管理和服務于一體的綜合性工作平臺。
　　科技支撐“一窗式”2001年7月1日，CTAIS在該局正式運行后，他們在一般納稅人中廣泛推廣電子申報，并根據納稅人的網絡條件和技術力量，先后推出了網上申報、軟盤申報和自助申報等方式。其中自助申報，是在辦稅服務廳內設立一臺專供納稅人自行制作申報軟盤、修改數據，同時方便納稅輔導的微機設備。目前，該局管轄的所有一般納稅人，已經全部實現了電子申報，大大提高了申報質量和工作效率。
　　票表稽核系統是該局在推行增值稅申報納稅“一窗式”管理中剛剛推廣研制的軟件。為提高實際應用效率，保證運行質量，該局在今年7月，僅用了5天時間就完成了軟件的試點應用，并于8月全面推廣。票表稽核系統的成功運行，解決了金稅工程發票認證、報稅數據和CTAIS申報數據的銜接問題，實現了有關電子數據的自動比對。
　　管理質量大提高鄭舒東局長說：“‘一窗式’管理不僅提高了辦稅效率，更重要的是提高了稅收管理質量?！?br> 　　首先，提高了稅源監管質量。通過對金稅工程及其輔助系統數據的審核、比對，實現了對納稅人生產經營活動的有效監控，使增值稅的管理關口前移，防止了企業開具發票不入賬，或未經認證就抵扣的現象，從源頭上減少了偷稅的發生。
　　其次，提高了內部管理質量。流程再造后，由于綜合服務崗的幾個窗口處于同一個流程節點，具有相同的職能，“一窗式”管理對窗口人員來講，存在“分窗不分工、求質難求量”等問題。針對這些問題，該局開發了《莒南國稅流程監控評估信息系統》，對工作人員的工作質量、工作數量、工作狀態實施適時監控。例如，在辦理稅務登記時，納稅人提交稅務登記申請表后，窗口人員受理，符合既定條件的，當場發給稅務登記證。然后將有關電子信息，利用“流程監控信息系統”轉交調查執行崗位，調查執行崗接收到電子信息后，立即組織進行實地核查，核查結果輸入系統后，反饋給有關崗位?？梢哉f，這套系統以流轉環節為單位，自動記錄辦理的數量、時限、流向等信息，實現了適時監督。
　　服務邁上新臺階在辦稅服務廳，山東阜豐發酵集團有限責任公司財務科科長李世軍說：“我們公司是全縣最大的納稅戶，去年繳稅2420萬元。以前，每月我最頭疼的就是認證、報稅、申報，有時候一個環節辦下來要等大半天，心里總感到不痛快?，F在好了，幾分鐘就能解決問題。這樣的服務我們非常滿意?！?br> 　　據悉，作為“一窗式”管理的配套措施之一，該局已著手對現行的稅務行政審批手續進行全面梳理，刪除缺少法律依據、無實際管理效能、轉嫁管理成本，以及基層自行附加的審批手續和報送資料，切實為納稅人松綁，減輕企業辦稅人員的負擔。同時，他們正拓展非防偽稅控抵扣憑證的比對范圍，擴大網上申報規模，盡快推行網絡遠程認證，讓納稅人真正足不出戶就能辦妥所有涉稅事宜。
　　鄭舒東局長介紹：“‘一窗式’的發展方向，就是要最大限度地減少納稅人到辦稅服務廳的次數，縮短辦稅時間，提高辦稅質量，最終達到納稅人不用到稅務局，也可以辦妥一切涉稅事宜。我們正在為此而努力?！?nbsp;