一是要建立全方位的戶籍監控體系。要實現與工商、地稅、技術監督、金融和海關等部門的信息共享;要實行稅源劃片管理,明確職責,落實到人,根據稅源分布情況、辦證情況、稅款實現情況建立相關指標,定期進行考核,增強每個稅務干部的責任心和事業心;要建立市、縣、鄉鎮、村四級協稅護稅網絡,逐步實現稅源監控的社會化和網絡化。
二是要積極推行靜態分析動態監控。目前,要充分利用“金稅工程”、CTAIS等計算機網絡得到的信息,進行綜合分析、研究,強化對納稅業戶當期生產經營變化情況等動態數據的控管。
三是要全面建立納稅評估體系。納稅評估是壓縮零負申報率,強化現代信息技術在納稅監控中的應用,防止稅源流失的一種新的管理辦法,各級稅務機關必須高度重視,要突出抓好三個環節。第一環節由征收監控人員及時錄入納稅人的申報數據和財務信息,發票人員及時錄入納稅人的發票使用信息;第二環節由評估人員按時在評估軟件中進行評估,并做出評估結論或者評估情況報告,或者申報(錯誤)更正;第三環節由評估人員利用CTAIS中的“違法違章”模塊生成應征信息。