7月11日晚上6點50分，內蒙古呼和浩特市三聯化工集團總會計師陳國林正在家里，像往常一樣，他打開電視機，一邊吃飯一邊聽著呼和浩特市晚間新聞。突然，一條消息引起了他的注意：呼和浩特市國稅局今天召開新聞發布會，向全市納稅人發布服務承諾書。陳國林20多歲從部隊轉業后，就來到企業干起了財務，跟稅務局打了將近20年的交道，其中的苦辣酸甜他深有體會。這時他只有一種感覺：稅務機關在為納稅人做實事。
　　發布會上的承諾新聞發布會上，呼和浩特市國稅局副局長胡文祥鄭重宣布：“納稅人到呼和浩特市國稅系統辦理涉稅事宜，第一個稅務經辦人員在資料齊備的情況下，必須在限定的時限內辦理完畢；國稅機關要通過各種媒體及時公告稅收政策、法規，同時稅務人員必須定期對所轄納稅人進行納稅輔導，每戶一年不少于四次；納稅人購領普通發票，國稅部門必須做到按需核定，保證供應；國稅部門要定期公布個體工商業戶納稅定額核定和定額變動情況；稅務稽查人員對納稅人實施日常稅務檢查，一年內不超過一次；納稅人對稅務人員的工作不滿意，有權提出更換稅務人員的意見，稅務部門及時向納稅人作出答復。”
　　在承諾的背后從今年4月開始，呼和浩特市國稅局便著手對服務承諾的內容進行醞釀。教育科的干部組成起草小組，幾次下到基層局，深入到普通干部中間征求意見。
　　因為在實際工作中，各地區的情況不同，地理條件、交通條件、信息化程度都有很大差別，比如清水河縣地域偏僻，距呼市100公里，有的地方還沒有電。因此，他們在全系統上下反復討論修改、廣泛征求納稅人意見的基礎上，充分考慮到各種情況。同時，為了便于記憶和一目了然，該局將原來起草的將近2000字、十幾條的服務承諾，改成8條，最后定稿為6條，字數也壓成不到300字。
　　呼和浩特市國稅局辦公室副主任趙峰說：“服務承諾是我們結合實際情況，在與現行法律法規沒有沖突的情況下，盡力為納稅人提供的最優服務。如稅法上規定開業稅務登記在30日內辦理完畢，我們就規定15個工作日辦結。服務承諾的第六條是稅務干部自加壓力的一條，是對稅務干部的制約，是保證執法公平、防止稅務干部濫用職權的有效措施。”
　　納稅人的反響前文中提到的陳國林所在的三聯化工集團，是內蒙古重點扶持企業，以前就是因為有些稅收政策不能及時了解，執行中有偏差，給企業造成過損失。陳國林說：“我們集團以前運煤都是找個體運輸戶，后來我們才知道他們在地稅代開的發票我們不能抵扣。吃一塹，長一智。后來我們才開始找專門的運輸公司，類似這樣的政策我們無從知道，所以我們非常歡迎服務承諾中的第二條，有了稅務機關的納稅輔導，企業可以避免遭受不必要的損失。”
　　呼和浩特市制酒廠財務科科長周變香說，服務承諾確實是站在納稅人的角度，替納稅人著想的。承諾中的第一條就解決了稅務人員職責不清、互相推委的問題，節省了納稅人的辦稅時間，提高了辦稅效率。說到用票，周變香更是贊同稅務局的新做法。她說：“我們廠普通發票使用量大，一個月要四五十本，但過去規定一次最多領取三本，我們至少一個星期就得去一趟稅務局，不得已財務科專門設了一個人跑稅務局。現在我們可以一次把一個季度的發票買回來，每個月只去一次稅務局申報納稅就行了，可以騰出許多精力做別的事兒。”
　　呼和浩特市國稅局副局長胡文祥在新聞發布會上說：“服務承諾公布后，希望廣大納稅人在充分了解優質服務的同時，給我們提出好的建議，并隨時對我們進行監督。”