消費稅是在增值稅的基礎(chǔ)上對稅法列舉的消費品征收的一種稅,在經(jīng)濟生活中起著特殊的調(diào)節(jié)作用,征收的剛性比較強。但是,如果我們對消費稅的有關(guān)政策作全面、系統(tǒng)的研究,也可以從中找到籌劃節(jié)稅的竅門。
生產(chǎn)方式
《消費稅暫行條例》規(guī)定:“委托加工的應(yīng)稅消費品由受托方在向委托方交貨時代收代繳稅款。”《消費稅暫行條例實施細則》規(guī)定:“委托加工的應(yīng)稅消費品收回后直接出售的,不再征收消費稅。”《消費稅暫行條例》對消費稅的具體計算方法和繳納方式也作了具體的規(guī)定。研究這些規(guī)定,我們不難發(fā)現(xiàn)各條款之間的彈性。這些規(guī)定提示我們可以通過不同生產(chǎn)方式的選擇來降低稅收負擔(dān)。
比如,地處南京郊區(qū)的長江釀酒廠2005年接到一筆生產(chǎn)100噸糧食白酒的業(yè)務(wù),合同約定銷售價格為1000萬元。該廠負責(zé)人了解到,不同的生產(chǎn)運作方式其財務(wù)成果是不同的,于是請稅務(wù)專家方立山為其進行策劃。小方根據(jù)白酒生產(chǎn)過程以及稅負變化特點,分析了不同生產(chǎn)方式的稅負情況,提出了兩個操作方案供企業(yè)決策者選擇。
方案一:在委托加工環(huán)節(jié)直接加工成定型產(chǎn)品,收回后直接銷售
長江釀酒廠可以將價值250萬元釀酒原料交給另一家白酒生產(chǎn)企業(yè)A廠,由A廠完成所有的制作程序,即長江釀酒廠從A廠收回的產(chǎn)品就是指定的某品牌糧食白酒,協(xié)議加工費為220萬元。產(chǎn)品運回后,長江釀酒廠以合同約定價格直接銷售。
長江釀酒廠在收回委托加工產(chǎn)品時,向A廠支付加工費,同時支付由其代扣代繳的消費稅。
應(yīng)納消費稅=(250+220)÷(1-25%)×25%(現(xiàn)在比例稅率為20%)+100000×2×0.5=166.67(萬元)
方案二:長江釀酒廠自己完成該品牌的糧食白酒的生產(chǎn)制作過程
假設(shè)長江釀酒廠自己生產(chǎn)該酒,其發(fā)生的生產(chǎn)成本恰好等于委托A廠的加工費,即為220萬元。
該廠應(yīng)納消費稅=(1000×25%+100000×2×0.5)=260(萬元)
通過計算,我們可以發(fā)現(xiàn),該筆業(yè)務(wù)由長江釀酒廠自行生產(chǎn)要比委托加工多支付消費稅93.33萬元。
產(chǎn)生這種結(jié)果的原因是:在各相關(guān)因素相同的情況下,自行加工方式的流轉(zhuǎn)增值率大,消費稅的計稅依據(jù)大,其應(yīng)納消費稅多。而委托加工方式(收回后不再加工直接銷售),是以組成計稅價格作為計稅依據(jù)的,其消費稅稅負低。因此,企業(yè)可根據(jù)這個結(jié)果,結(jié)合企業(yè)的實際情況確定應(yīng)稅消費品的加工方式。
納稅方式
有的納稅人在委托加工環(huán)節(jié)不愿意由受托方代收代繳稅款,希望將加工后的應(yīng)稅消費品收回后在銷售時一并繳稅,更有甚者,將產(chǎn)品收回銷售后也不繳稅。其實,從稅收籌劃的角度來看,這種做法是非常錯誤的。
國家稅務(wù)總局在國稅發(fā)[1995]122號通知中明確:對委托加工應(yīng)稅消費品,受托方未按規(guī)定代扣代繳稅款,并經(jīng)委托方所在地國稅機關(guān)發(fā)現(xiàn)的,則應(yīng)由委托方所在國稅機關(guān)對委托方補征稅款,受托方國稅機關(guān)不得重復(fù)征稅。如果在檢查時,收回的應(yīng)稅消費品已經(jīng)直接銷售的,按銷售額計稅;收回的應(yīng)稅消費品尚未銷售或不能直接銷售的(如收回后用于連續(xù)生產(chǎn)等),按組成計稅價格計稅。組成計稅價格的計算公式為:組成計稅價格=(材料成本+加工費)/(1-消費稅稅率)。
對這個文件進行分析,我們可以發(fā)現(xiàn),委托加工的應(yīng)稅消費品與自行加工的應(yīng)稅消費品的計稅依據(jù)不同。委托加工時如果受托方(個體工商戶除外)代收代繳稅款,計稅依據(jù)為組成計稅價格或同類產(chǎn)品銷售價格。而如果在受托方未代收代繳消費稅的情況下,委托方將加工消費品收回銷售的,在通常情況下,委托方要以高于加工成本的價格售出以求盈利,對這個環(huán)節(jié)補繳消費稅,稅法規(guī)定是以銷售價格作為計稅依據(jù)。這樣做的結(jié)果怎么樣呢?我們?nèi)砸陨侠齺矸治觯?br>
如果消費稅由A廠代收代繳,則當(dāng)長江釀酒廠收回委托加工產(chǎn)品時,向A廠支付加工費,同時按組成計稅價格[(材料成本+加工費)/(1-消費稅稅率)]由其代扣代繳的消費稅。應(yīng)納消費稅為166.67萬元。
如果A廠未代收代繳消費稅,長江釀酒廠將白酒收回后直接按1000萬元的價格銷售,則長江釀酒廠應(yīng)以1000萬元作為計稅依據(jù)計算繳納消費稅260萬元(1000×25%+100000×2×0.5)。
兩者比較,我們不難發(fā)現(xiàn),該筆業(yè)務(wù)由長江釀酒廠將委托加工產(chǎn)品收回銷售后繳稅要比委托方代收代繳稅款多支付消費稅93.33萬元。
原料采購
有的納稅人圖省事,往往采用以物易物的方法,將本企業(yè)的應(yīng)稅消費品用來與其他企業(yè)調(diào)換原材料或其它消費品。這樣做的稅收后果如何呢?
長江釀酒廠2002年12月糧食白酒的產(chǎn)銷情況是:以80元/公斤的價格銷售500公斤白酒,以100元/公斤的價格銷售1500公斤白酒,以120元/公斤的價格銷售50公斤白酒;另外,以80元/公斤的價格用500公斤糧食白酒與黃可糧食加工有限公司換取糧食100000公斤。該企業(yè)在月末以80元/公斤計算繳納消費稅10500元。2003年8月,當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)對該企業(yè)的納稅情況進行檢查時,發(fā)現(xiàn)了這個問題,于是責(zé)成長江釀酒廠將調(diào)換糧食的500公斤白酒按120元/公斤的價格補繳消費稅5000元。該企業(yè)的負責(zé)人對此很不理解。
其實,國家稅務(wù)總局在國稅發(fā)[1993]156號文件中就已明確規(guī)定:納稅人用于換取生產(chǎn)資料和消費資料,投資入股和抵償債務(wù)等方面的應(yīng)稅消費品,應(yīng)當(dāng)以納稅人同類應(yīng)稅消費品的最高銷售價格作為計稅依據(jù)計算消費稅。
因此,如果長江釀酒廠要使該筆業(yè)務(wù)以較低的稅收負擔(dān)成交,就應(yīng)該將其分成兩筆業(yè)務(wù)來做:先以80元/公斤的價格和正常的銷售手續(xù)將糧食白酒銷售給黃可糧食加工有限公司;然后,再以雙方議定的價格和正常采購程序從黃可糧食加工有限公司購進100000公斤糧食。這樣處理既符合有關(guān)法律規(guī)定,又可收到節(jié)稅的效果。