2001年,上海某內(nèi)資化工企業(yè)準備與某外國企業(yè)聯(lián)合投資設立中外合資經(jīng)營企業(yè)。雙方協(xié)商確定:合資企業(yè)投資總額為3000萬元,中方出資1200萬元,占40%的股份;外方出資1800萬元,占60%的股份。
由于經(jīng)營虧損,中方可以作價出資的只有原有的機器設備和廠房建筑。經(jīng)評估機構評估,中方使用過的機器設備評估價為1200萬元,廠房建筑評估價也恰好為1200萬元。這樣,中方的出資方式就有兩種選擇:
方案一 以機器設備作價的1200萬元作為出資,廠房建筑作為新成立的合資企業(yè)的負債予以投入;
方案二 以廠房建筑作價的1200萬元作為出資,機器設備作價的1200萬元作為新合資企業(yè)的負債投入生產(chǎn)。
上述兩種方案看似只有字面順序的調(diào)換,實際上蘊含著豐富的稅收內(nèi)涵,兩者稅負差異很大。
稅法規(guī)定,企業(yè)以設備作為出資,參與合資企業(yè)的利潤分配,同時承擔投資風險,對這筆設備出資不征增值稅和相關稅金及附加。但是把房屋、建筑物直接作價給另一家企業(yè),作為新企業(yè)的負債,不共享利潤、共擔風險,應視同房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,需要解繳營業(yè)稅、城建稅、教育費附加及契稅。采用方案一,該化工企業(yè)應納稅額為:
應納營業(yè)稅=1200×5%=60(萬元)
應納城建稅、教育費附加=60×(7%+3%)=6(萬元)
契稅36萬元(1200萬×3%)由受讓方繳納。
房屋、建筑物作為資本投資入股,參與利潤分配,承擔投資風險,按照現(xiàn)行稅法的規(guī)定,對這種行為可以不征營業(yè)稅、城建稅及教育費附加,但需征契稅(由受讓方繳納)。同時,按照《增值稅暫行條例》的規(guī)定,企業(yè)出售自己使用過的固定資產(chǎn),其售價不超過原值的,不征增值稅。方案二中,企業(yè)把自己使用過的機器設備直接作價給另一企業(yè),視同轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)。由于是已經(jīng)使用過的機器設備,其售價一般達不到設備原價,因此,按政策規(guī)定可以不征增值稅。與方案一相同,契稅36萬元也由受讓方繳納。
從上述兩個方案的對比可以看出,中方企業(yè)的投資方案雖然只改變了幾個字,但由于改變了出資方式,最終使稅收負擔相差66萬元。這只是投資籌劃鏈條中的小小一環(huán)。對企業(yè)來說,投資是一項有計劃、有目的的行動,納稅又是投資過程中應盡的義務,企業(yè)越早把投資與納稅結(jié)合起來規(guī)劃,就越有可能創(chuàng)造最佳經(jīng)濟效益。因此,我們建議企業(yè)從投資開始,就把稅收籌劃納入企業(yè)總體規(guī)劃的范疇。
當然,投資籌劃是一項系統(tǒng)工程,它牽涉到企業(yè)自身情況的分析,各地區(qū)優(yōu)惠政策的分析,投資形式、注冊地點、財務核算形式的確定,稅收負擔的測算,納稅方案的擬定和最佳方案的選擇等。我們無法用一個案例來概括投資籌劃的整個過程,但我們可以從上述案例中窺探到投資籌劃的一個基本的操作思路,那就是綜合比較分析各個可選投資方案,在投資收益相同的情況下,考察各個方案的成本,特別是稅收成本,通過成本收益分析最終確定最佳的投資方案。