稅務(wù)查前約談是稅務(wù)機(jī)關(guān)在對納稅人實施檢查前，根據(jù)自行收集的資料，以及進(jìn)行案頭分析所發(fā)現(xiàn)的問題和線索，邀請納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)，或者稅務(wù)派人深入納稅戶，了解其納稅情況，責(zé)成其核實納稅事宜，要求其解釋和說明稅務(wù)機(jī)關(guān)提出的涉稅問題，并對涉稅違法、違章行為進(jìn)行自我糾正、自核自繳的行政管理活動，是在法定的檢查方法之外，采取的靈活的行政管理手段。 
　　查前約談，是稅務(wù)部門近年來推出的人性化服務(wù)的一項重要內(nèi)容，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，獲得納稅人的普遍好評。然而，查前約談由于沒有統(tǒng)一的實施方案、統(tǒng)一規(guī)范的做法，在執(zhí)行中存在一些問題。首先是約談面不廣。由于稅務(wù)人力、財力的限制，不可能做到每查必談。不少稅務(wù)機(jī)關(guān)把查前約談局限于部分企業(yè)，使相當(dāng)一部分納稅人未能得到稅務(wù)機(jī)關(guān)的約談。這樣就有可能出現(xiàn)得到約談?wù)?，得到了稅?wù)機(jī)關(guān)面對面的輔導(dǎo)，及時糾錯，只補(bǔ)稅不罰款，而未得到約談?wù)撸ヒ淮卧诙悇?wù)輔導(dǎo)下的糾錯機(jī)會，日后，一旦被稅務(wù)機(jī)關(guān)重點(diǎn)抽查，發(fā)現(xiàn)違法，不僅要補(bǔ)稅、加收滯納金，還得受罰。因此，造成新的執(zhí)法不公。其次，出現(xiàn)了稅務(wù)干部越俎代庖，代替企業(yè)“自查”，使查前約談完全變了味。有的稅務(wù)干部甚至把納稅人的賬目調(diào)回稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查，納稅人則任由稅務(wù)干部去查，對查出來的問題，納稅人依舊按照自查程序只補(bǔ)稅，不罰款。完全混淆了征納雙方的職責(zé)關(guān)系。久而久之，養(yǎng)成納稅人的依賴思想，極不利于提高企業(yè)的自覺納稅意識。第三，查前約談的程序不規(guī)范。查前約談是否在談前向納稅人發(fā)出《稅務(wù)檢查約談通知書》等文書，稅務(wù)干部在進(jìn)入企業(yè)約談時是否出示檢查證等等一系列程序和時間上的問題，未有明確規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)在實際操作中很不規(guī)范。第四，經(jīng)約談補(bǔ)繳的稅款是否加收滯納金，各地執(zhí)行不一，也影響了執(zhí)法的統(tǒng)一性和公正性。 

　　查前約談，體現(xiàn)了稅務(wù)執(zhí)法的人文關(guān)懷，目的是促進(jìn)企業(yè)對納稅情況進(jìn)行自行糾錯，提高納稅自核自繳能力。履行得好，不僅可以提高納稅人自覺納稅意識，而且可以減少企業(yè)因被查受罰的損失，保證稅款及時足額入庫。要使查前約談不變味，必須在實踐的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)經(jīng)驗，探索一條適合稅務(wù)工作特點(diǎn)的、規(guī)范的約談工作方法，制定一套查前約談的可操作的具體工作方案，公開約談的程序、時間、要求；規(guī)范操作，公平執(zhí)法。只有這樣，才能把查前約談這項實事做好，好事做實，讓納稅人滿意，取得稅企雙贏的預(yù)期效益 
 ［來源：閩南日報］