來源；中華會計網

　　最近，在河南省安陽市國稅局，稅務稽查評估與分析企業電子財務數據緊密結合成為一種工作模式。借助這種工作模式，該局1月～7月已經評估稽查企業41戶，涉及商業零售、房地產、機械制造等多個行業，補征入庫稅款1525.8萬元，有效地加強了稅收征管。 

　　電子財務數據記錄企業真實經營信息 

　　據安陽市國稅局信息中心主任徐文慧介紹，針對屢禁不止的企業做假賬隱瞞經營收入問題，安陽市國稅局今年初決定從獲取企業的電子財務數據入手尋求破解，因為企業在使用電子財務軟件核算的過程中，會產生大量真實的涉稅信息。 

　　為此，該局組織人員對轄區企業的會計軟件使用情況進行了全面調查。調查發現，不少企業會計核算對電子財務軟件的依賴程度很高，從原材料購進、產品生產到各項費用列支、產品銷售等，整個生產經營過程均使用財務軟件進行核算。在這些企業中，有的為了達到少繳稅或延后繳稅的目的，在納稅申報環節另立賬目，或是手工制作報稅賬目，或是另外購入單純生成報稅資料的財務軟件，錄入與其實際經營不一致的虛假數據，作為向稅務機關報送的納稅資料。 

　　“如果稅務機關能掌握企業原始的電子財務核算數據，將之與企業的申報數據進行對比，就能很快發現企業在納稅方面的問題。”徐文慧說。 

　　為利用好企業的電子財務數據，該局又對轄區企業所使用財務核算軟件的類型進行了統計，摸清了企業常用的財務軟件品牌。在此基礎上，該局對全系統的稅收管理員、稽查人員、信息技術人員進行了專題培訓，有針對性地講解企業常用財務軟件的基本操作流程以及后臺數據庫的提取方法，以提高稅務人員對企業電子財務數據進行檢查、采集的技能。 

　　在制定稅收評估稽查方案以及抽調人員時，該局均專門安排信息技術骨干人員參與，規定由信息技術人員專門負責調取企業的電子財務數據并進行分析比對。 

　　分析電子財務數據是稅務稽查的關鍵 

　　“通過分析整理企業的電子財務數據，并將整理后的電子財務數據與相關的紙質納稅資料進行對比，很容易找到納稅評估、稅務稽查工作的突破口，發現稅收管理漏洞。”徐文慧告訴記者。 

　　安陽市內黃縣國稅局主管稅務稽查工作的副局長任虹橋證實了上述說法。據介紹，根據舉報，該局今年3月對一家超市展開檢查。在實施檢查前，檢查人員以顧客身份到該超市購買了一些日用品，作為驗證超市數據真偽的依據。啟動檢查程序后，該局直接調取了該超市的紙質賬本，但經過檢查沒有發現問題。針對超市行業信息化應用程度較高的特點，該局決定通過突擊檢查提取該超市的電子財務數據。當檢查人員打開該超市財務部門的電腦，登錄用友財務軟件時發現，在“選項”欄目中有一個賬套。在超市財務人員拒絕提供登錄用戶名和口令的情況下，該局技術人員用超級用戶ADMIN進入了賬套。借助財務軟件的憑證查詢功能，檢查人員查詢到了之前自己在該超市的購物清單，證實了該電子財務數據的真實性。經過將這些電子財務數據與該超市的紙質納稅資料核對，檢查人員發現，該超市在2009～2010年度利用電子財務軟件隱匿銷售收入206.5萬元。目前，該超市已按規定補繳增值稅及滯納金31萬元，另繳罰款15萬元。 

　　安陽市國稅局稽查局稽查人員高源也向記者列舉了獲取企業電子財務數據對于稽查的重要性。據介紹，前不久，高源和同事奉命對某房地產開發企業進行檢查。通過紙質賬本沒有發現任何問題，卻發現該企業使用電子財務軟件進行核算。檢查人員立即扣押了該企業財務部門、物業財務部、售樓部等會計核算核心部門的4臺計算機。參與檢查的信息技術人員通過分析這些計算機中的電子財務數據，掌握了該企業的經營情況，并在這些計算機上全面搜尋該企業的電子售房記錄。通過整理這些電子資料，并與該企業的紙質納稅資料進行對比，檢查人員很快發現，該企業在2010年度存在隱匿售房收入、賬外經營的事實。目前，該企業已按規定補繳企業所得稅及滯納金665.6萬元。 

　　稅務稽查評估所花費時間大幅度減少 

　　記者了解到，利用電子財務數據，稅務人員不僅很容易找到評估稽查的突破口，而且可以大幅度縮短稅務評估稽查的時間。 

　　據安陽縣國稅局稽查局局長劉衛東介紹，按照工作安排，該局今年6月對轄區一家大型機械制造和銷售企業1月～5月的納稅情況進行稽查。經過實地了解，稽查人員發現，該企業使用電子軟件進行全過程管理。 

　　“該企業僅1月～5月的財務憑證就有150多本，加上各類賬本、報表資料，近半年的財務資料就能裝滿一輛廂式貨車。稽查人員如果采用手工方式查閱，至少需要6名人員、花2個月時間才能有個眉目。”劉衛東說。他表示，這樣不僅使稽查人員工作量巨大，而且也會影響企業的正常經營。取而代之，稽查人員調取了該企業在日常管理過程中產生的電子財務數據，并組織人員進行分析。 

　　在分析核對企業的電子財務軟件數據時，稽查人員發現，該企業電子財務軟件的“倉庫管理模塊”、“銷售管理模塊”存在已銷售出庫但未在當期開票的情況。稽查人員進一步分析企業的財務工作流程發現，只需在財務軟件的“銷售管理模塊”中過濾出“已審核”未“鉤稽”的銷售出庫電子記錄，就能掌握企業的已出庫未開發票情況。按照這個思路，該局對相關電子財務數據進行過濾，共過濾出28條銷售出庫電子記錄，含稅銷售額377563元。經核實，這些電子記錄的原始憑證為該企業今年2月已銷售出庫但未開具發票的單據。目前，該企業已補繳增值稅54859元，并繳納了0.5倍的罰款及滯納金。 

　　劉衛東說：“利用企業的電子財務數據，稽查人員查結這個案子只用了20天時間。” 

　　據統計，今年1月～7月，安陽市國稅局已通過分析企業電子賬務數據直接開展稽查評估41戶企業。其中，超市等商業零售企業18戶，查補入庫稅款201萬元。通過評估，有效地增加了商業零售行業的稅收。同期，全市商業企業共入庫稅款51319萬元，同比增長12%，增收6158萬元。商業零售行業的增值稅稅負也由年初的0.51%提高到了1.4%，比全省同行業平均稅負高出0.3個百分點。 

　　另據了解，在應用企業電子財務數據的同時，該局還及時規范了企業會計核算軟件備案和變更工作。今年1月～7月，全市共有307戶企業就其使用的會計電子核算軟件重新向該局進行了備案登記，76戶企業就會計核算軟件使用情況進行了變更登記，使該局掌握了企業真實的財務軟件使用情況，為下一步拓展企業會計核算軟件分析應用奠定了基礎。