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    地稅稽查的行業作風事關廣大人納稅人的切身利益，直接影響地稅稽查形象，是目前社會關注的焦點。因此，地稅稽查行風建設必須常抓不懈。縱觀這些年的工作實踐，筆者認為，地稅稽查行風建設要收到實效則必須堅持“五抓”。

    一、抓學習強基固本。一是勤于學習。要樹立“終身學習”理念，不斷學習。注意學用相長，善于用所學知識為群眾服務，指導實際工作，為地稅稽查事業科學發展服務。二是修養訓練。要注重修身養性，牢固樹立社會主義榮辱觀，模范遵守社會道德，培養寬廣的胸懷和高尚的人格，時刻保持清醒的頭腦，自我約束，注重言談舉止，要拘“小節”，養成良好習慣，引導干部常思貪念之害，棄非分之念，懷律己之心，修從稅之德。三是廉政熏陶。按照一崗雙責的原則，實行分線分片的領導干部廉政工作責任制，堅持每半年一次的述職述廉測評考核活動，實行職工年度考核廉政問題一票否決制，避免濫用自由量裁權，克服隨意執法，定“關系稅”、辦“人情案”等不良現象的發生。要定期召開座談會，實地走訪，營造廉政氛圍，以廉潔從稅促行風建設。

    二、抓執法彰顯剛性。一是認真開展常規稅務檢查工作。常規性稅務檢查作為稽查部門的主要工作之一，是稽查部門的主業和應盡職責，對于保證稽查工作的主動性和權威性有著重要作用，決不能忽視和怠慢。稽查部門必須要樹立起常規性檢查這個稽查部門的主業意識，切實承擔起常規性檢查職責，維護好稽查部門的權威性，發揮好稽查部門打擊稅收違法行為的威懾力。二是嚴厲查處大要案件。要加強重大稅收違法案件的統籌管理，突出涉稅案件的查處重點，選擇重點企業、行業開展審計式檢查和解剖式檢查，要查辦有質量、有威懾作用、影響較大的大要案件。加大典型案件曝光（公告）力度，充分發揮查辦大要案的懲治和警示效應。三是科學部署專項檢查、專項整治工作。要按照省、市局文件的要求抓好落實，加強對稅收專項檢查、專項整治工作的組織領導，認真落實文件確定的檢查要求，切實整頓和規范好稅收秩序。四是深入打擊發票違法犯罪活動。按照“打擊與建設相結合、治標與治本相結合”的原則，有效組織開展對建筑安裝、交通運輸、餐飲服務、商業零售、外貿等重點行業、重點部門發票使用情況的集中檢查，持久深入地整頓納稅秩序。

    三、抓機制著眼長遠。一是落實責任追究制度。要不斷完善首問責任制，限時辦結制、服務承諾制，用制度規范工作的各個環節。要明確一把手負總責，帶頭落實責任制，明確班子成員分工負責，健全組織網絡，形成一級抓一級、層層抓落實、層層有責任的行風建設工作領導格局。二是推進考核評價機制。對行風建設進行日常考核管理，考核工作堅持公開公正，注重實效，按月督導，半年進行通報，考核結果作為評定先進和實施獎懲的重要依據。三是建立延伸監控機制。要做到監督關口前移，及時發現和解決行風建設方面的苗頭性、傾向性問題。要拓寬行風監督員的層面，適當增加普通百姓和新聞部門監督的比例，公開接受社會及輿論監督，提高行風建設透明度。

    四、抓文化凝心聚力。一方面，緊扣發展方向，以積極向上的地稅稽查文化推動行風建設。要以科學發展觀為指導，湖南地稅精神為統領，切實把地稅稽查文化融入先進文化建設的整體部署、戰略籌劃，時刻做到提倡什么，立場堅定；反對什么，旗幟鮮明，努力開創地稅稽查文化建設的新局面，形成了科學的管理文化、物質文化和精神文化。如：奉獻進取、攜手向前的團隊精神；以人為本、尊重個性的管理思想；法制為綱、誠信為本的稽查理念等。另一方面，拓展發展空間，以積極向上的地稅稽查文化推動行風建設。廣泛開展文明單位、青年文明號、模范職工之家、五好家庭等集體創優活動；在不同崗位上開展了黨員示范崗、巾幗文明示范崗、優秀稅務工作者等崗位創優活動，擴大了創建的層次性和覆蓋面，通過表彰和獎勵先進集體和個人，樹立典型，弘揚正氣，收到輻射和帶動效應。

    五、抓服務提升形象。一是理念更新，著力強化服務意識。在辦案過程中，注重換位思維，始終把“始于納稅人需求，終于納稅人滿意”作為服務的最高標準，正確處理稽查辦案與服務的關系，不斷改進服務質量，做到“在執法中服務，在服務中執法”，增強稅企雙方的良性互動。二是政務公開，著力改進服務方式。在對外辦公場所設置了陽光臺，以公示欄、提示板、宣傳橫幅等載體，向廣大納稅人公開了稽查辦案程序、稽查執法紀律、立案標準、處罰幅度、納稅人的權利與義務、黨風廉政舉報電話、處室布局平面圖、工作人員姓名等，確保執法的公開與透明，有效避免“暗箱操作”。并定期選擇具有典型意義、社會各界普遍關注的案件，通過新聞媒體曝光，向社會各界公布這些涉稅案件的違法情節、查補稅款入庫及稅務行政處罰情況。三是尊重權益，著力提升服務層次。嚴格按照檢查計劃進行檢查，做到在同一年度對同一納稅只檢查一次（舉報案件除外），不搞多頭檢查和重復檢查。將查前告之與企業自查相結合，逐步實現企業自查制度的“常態化”，除舉報、轉辦等專案檢查以外，其它所有稽查對象都列入自查范圍，按照自查從寬、被查從嚴的原則，對自查出來的問題只補稅并加收滯納金，不予罰款。對被查對象違法事實的認定和處理前，認真聽取納稅人的申辯和陳述，及時溝通，做到以誠待人、以理服人、以情感人，讓當事人心服口服。