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　　從11月1日深圳全面實施“營改增”以來，在實際運行中發現，一些企業的稅負不降反升。為了幫助這些因新老稅制轉換而實際增負的企業，深圳財政擬定了“營改增”過渡期扶持政策，已得到審批并正式對外發布。在此次“營改增”中，只要是稅負月增加額在5000元以上（含5000元）的我市試點企業，就可獲得為期兩年的財政扶持。

　　符合條件的企業可獲財政扶持

　　據深圳財委的工作人員介紹，“營改增”實施后，我市少部分企業的稅負會增加，因為企業成本結構等的不同，體現在這一環節繳納的稅收也不同，一旦稅率提高，進項抵扣少，稅負就會增加。根據國家“改革試點行業總體稅負不增加或略有下降，基本消除重復征稅”的稅制改革原則，對于我市“營改增”中因新老稅制轉換實際稅負有所增加的試點企業，財政將實施過渡期扶持政策幫助他們渡過難關。

　　什么樣的企業才能獲得財政扶持呢？這位工作人員表示，從國家政策來說，財政扶持對象是指試點實施后，按照新稅制（即試點政策）規定繳納的增值稅比按照老稅制（即原營業稅政策）規定計算的營業稅實際稅負確有增加，且月增加額在5000元以上（含5000元）的我市試點企業。

　　這位工作人員強調，財政扶持政策是在“營改增”試點過渡期的一種臨時性政策安排，市財政已經安排“營業稅改征增值稅試點財政扶持資金”，對稅負增加的扶持對象，在認真核實后將給予資金扶持，暫定政策實施期限為2012年11月1日至2014年12月31日。

　　暫按70%比例預撥至試點企業

　　企業如何申請財政扶持資金，財政如何監管，參照哪些指標來核定企業資格呢？

　　在采訪中，深圳財委的相關負責人告訴記者，國家對于“營改增”財政扶持資金高度重視，對于申請扶持資金的企業，財政將出臺最嚴格的審核措施，以保證資金落到實處，緩解“營改增”中稅負增加給企業帶來的困難。

　　這位負責人告訴記者，針對企業提出的稅負變化，企業要向財稅部門據實申請。怎樣才能做到“據實”呢？這位負責人告訴記者，在試點實施過程中，試點企業在辦理納稅申報、實際繳納稅款時，企業需同步按月向國稅部門報送營業稅改征增值稅試點稅負變化情況。同時，財稅部門每月會監控和分析試點企業稅負變化情況、稅負上升原因及上升幅度，對確實由于新老稅制轉換原因導致稅負上升的試點企業，財政將給予政策扶持。

　　針對稅負確實增加的企業，這位負責人表示，在財稅部門審核后，市級財政部門按季度統計可享受扶持政策的月度稅負增加額，即在季度終了后30日內，暫按70%比例預撥至試點企業。這位負責人強調，各企業將2012年11月、12月份的扶持資金與2013年第一季度的財政扶持資金一起申報、受理、審核、預撥，年度清算與2013年度財政扶持資金一并辦理，市級財政部門根據對試點企業年內各月份稅負變化、申報審核、按季預撥財政扶持資金等情況，在年度結束后的3個月內進行清算，多退少補。

　　虛報企業將被列入誠信“黑名單”

　　由于“營改增”處于試點時期，對于想鉆“營改增”財政補貼空子的人，深圳財政的工作人員對記者表示，深圳財政嚴格管理，對享受扶持政策的試點企業進行專項檢查。對于以虛報、冒領等手段騙取財政扶持資金的行為，依據國家法規嚴肅處理，并將企業列入誠信“黑名單”，進行媒體曝光。

　　稅務部門對試點企業申報稅負變化情況的真實性和準確性進行核實，虛報瞞報的將依法處理。構成犯罪的，移送司法機關處理。

　　此外，深圳財政的工作人員還向記者透露，有關財政扶持資金的申請、審核、撥付和清算等具體實施辦法由市財政委會同國稅、地稅部門另行制定。