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　　今天（11月17日）上午，東莞市國(guó)稅局局長(zhǎng)利巨強(qiáng)在《陽(yáng)光熱線》直播節(jié)目中說(shuō)，本月初“營(yíng)改增”（營(yíng)業(yè)稅改征增值稅）試點(diǎn)全面啟動(dòng)后，各項(xiàng)辦稅業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)順利，預(yù)計(jì)一年可為小規(guī)模納稅人減稅1.3億元。

　　10995戶納稅人試點(diǎn)“營(yíng)改增”

　　利巨強(qiáng)介紹，把營(yíng)業(yè)稅改征增值稅，有利于消除重復(fù)征稅，完善增值稅抵扣的鏈條，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，從整體上降低試點(diǎn)納稅人的稅負(fù)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　目前，東莞已確認(rèn)“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅人10995戶。市國(guó)稅局統(tǒng)一組織1800戶一般納稅人開(kāi)展培訓(xùn)，包括政策管理培訓(xùn)、增值稅專用發(fā)票開(kāi)票系統(tǒng)及電子申報(bào)系統(tǒng)的培訓(xùn)；小規(guī)模納稅人由分局分批組織培訓(xùn)。

　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅負(fù)降低41.75%

　　有市民擔(dān)憂“營(yíng)改增”后會(huì)加重企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。利巨強(qiáng)表示，“營(yíng)改增”后試點(diǎn)小規(guī)模納稅人增值稅征收率統(tǒng)一為3％，稅負(fù)下降比較明顯。

　　交通運(yùn)輸業(yè)小規(guī)模納稅人試點(diǎn)前營(yíng)業(yè)稅稅率也為3%，但因試點(diǎn)后增值稅為價(jià)外稅，同等條件下稅負(fù)降低2.91%.對(duì)部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)而言，稅改前營(yíng)業(yè)稅稅率為5%，改革后增值稅征收率為3％，稅負(fù)降低41.75%.

　　據(jù)東莞市國(guó)稅局測(cè)算，全市小規(guī)模納稅人共有9784戶，按改征后標(biāo)準(zhǔn)，一年征收的增值稅為1.69億元，直接減少稅收1.3億元。

　　稅負(fù)月增萬(wàn)元企業(yè)可獲財(cái)政補(bǔ)貼

　　“營(yíng)改增”試點(diǎn)以現(xiàn)行增值稅17%標(biāo)準(zhǔn)稅率和13%低稅率為基礎(chǔ)，新增11%和6%兩檔低稅率。其中，有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)適用17%稅率，交通運(yùn)輸業(yè)適用11%稅率，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)適用6%稅率，而增值稅小規(guī)模納稅人征收率為3%.服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口在國(guó)內(nèi)環(huán)節(jié)征收增值稅，出口實(shí)行零稅率或免稅制度。

　　利巨強(qiáng)認(rèn)為，一般納稅人稅負(fù)有降有升，但總體還是呈下降趨勢(shì)。“營(yíng)改增”試點(diǎn)一般納稅人購(gòu)進(jìn)用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨物、勞務(wù)和服務(wù)，可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。對(duì)于交通運(yùn)輸業(yè)和有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)業(yè)，由于適用稅率提高，使得試點(diǎn)后一定時(shí)期內(nèi)稅負(fù)將略為上升，稅負(fù)上升的主要原因是進(jìn)項(xiàng)抵扣不充分。

　　針對(duì)部分企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)可能加重的情況，省財(cái)政已安排10億元專項(xiàng)資金補(bǔ)貼，對(duì)因試點(diǎn)而月平均稅負(fù)增加1萬(wàn)元（含1萬(wàn)元）以上的企業(yè)予以財(cái)政補(bǔ)貼。

　　為小微企業(yè)減免稅收2.8億元

　　此外，市國(guó)稅局還密切配合東莞加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作，積極向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)就地不停產(chǎn)轉(zhuǎn)型的稅收政策支持。

　　針對(duì)當(dāng)前東莞中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難，積極貫徹落實(shí)小微企業(yè)增值稅起征點(diǎn)調(diào)整政策，按現(xiàn)有戶數(shù)計(jì)算每年將為全市10.8萬(wàn)戶小微企業(yè)減免稅收2.8億元。