來(lái)源：中國(guó)廣播網(wǎng)

    據(jù)中國(guó)之聲《全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)》報(bào)道，人們都說(shuō)“皇糧國(guó)稅”是天經(jīng)地義，美國(guó)人也說(shuō)“這世界上有兩件事是永恒的：死亡和納稅。”可是許多人或許不知道，在過(guò)去的五十年里，多數(shù)的古巴人并沒(méi)有交過(guò)稅。 
    然而伴隨著古巴的一系列改革措施，這項(xiàng)傳統(tǒng)正在悄然發(fā)生改變。從明年1月1日起，古巴將實(shí)行全面的稅收制度，這也是自1959年古巴革命并廢除全部稅收制度以來(lái)的第一部全面稅法。 
    近日，古巴政府再出新規(guī)，宣布從明年1月1日起實(shí)施全面稅收，從而告別50年來(lái)幾乎無(wú)稅時(shí)代。據(jù)古巴媒體報(bào)道，政府相關(guān)部門研究了包括中國(guó)、越南、委內(nèi)瑞拉、巴西、西班牙和墨西哥等國(guó)的稅收制度，同時(shí)考慮了古巴的實(shí)際情況，制訂了包括遺產(chǎn)稅、環(huán)境稅、消費(fèi)稅、交通稅、農(nóng)場(chǎng)土地稅、多種許可費(fèi)用等19項(xiàng)內(nèi)容的古巴新稅法。這項(xiàng)新稅法主要針對(duì)個(gè)體戶和小型企業(yè)主以及農(nóng)場(chǎng)主。根據(jù)規(guī)定，年收入達(dá)到1萬(wàn)古巴土比索，約合400美元的人，將會(huì)被征收15%的所得稅，而年收入達(dá)到5萬(wàn)古巴土比索，約合2000美元的古巴人，將會(huì)被征收50%的所得稅。同時(shí)，古巴1994年通過(guò)的個(gè)人所得稅浮動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在新的規(guī)定當(dāng)中依然有效。 
    26古巴土比索等于1美元，相當(dāng)于不到7元人民幣。現(xiàn)在一般古巴人的工資不過(guò)140元人民幣，而過(guò)去古巴領(lǐng)導(dǎo)人卡斯特羅透露自己的工資約合40美元，不到280元。因此按照新政的征稅范圍，一般的工薪階層、國(guó)家公務(wù)人員的無(wú)稅時(shí)代并未真正終結(jié)。不過(guò)有古巴人開(kāi)始覺(jué)得，國(guó)內(nèi)的商品價(jià)格似乎正因此有所抬頭。 
    古巴的經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱，在世界各國(guó)都收稅的情況下，古巴制定稅收法規(guī)很正常。但古巴存在兩個(gè)問(wèn)題：一是古巴人并不習(xí)慣為所有事情花錢；二是普通的古巴人收入太低，實(shí)在拿不出多余的錢來(lái)交稅。 
    的確，對(duì)于月平均收入僅有450土比索、約合19美元的古巴人，不少人面臨收支難以平衡的局面。眼下在古巴，對(duì)收稅最緊張的還是生意人。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉美所研究員徐世澄年輕時(shí)代曾留學(xué)古巴，在他看來(lái)，眾多古巴人的收入水平包括公務(wù)員和學(xué)者在內(nèi)，似乎離“納稅人”的稱呼還有一定距離。 
    徐世澄：一直到卡斯特羅生病以前，古巴人一般都不納稅。在勞爾·卡斯特羅接替他哥哥執(zhí)政以后，在原來(lái)的稅收法的基礎(chǔ)上的改進(jìn)，主要針對(duì)改革以后一部分收入比較高的人。 
    一定程度上，如果一個(gè)國(guó)家的財(cái)政稅收發(fā)生變革，也可能意味著該國(guó)的企業(yè)組織面臨變化。徐世澄認(rèn)為，如今古巴的新稅法體現(xiàn)著勞爾·卡斯特羅執(zhí)政以來(lái)的改革縮影。 
    徐世澄：古巴的勞動(dòng)者工資折合美元不到20美元，即便是大學(xué)教授平均工資也就是25-30美元，過(guò)去卡斯特羅說(shuō)了他的工資不到40個(gè)美元，所以即便新的稅收法出臺(tái)，實(shí)際上對(duì)普通勞動(dòng)者或者普通公務(wù)員還是起不到納稅作用的，新的稅收法主要針對(duì)古巴改革開(kāi)放中一部分人，包括個(gè)體戶、私人企業(yè)。 
    經(jīng)濟(jì)學(xué)中說(shuō)，假如財(cái)政收入代表國(guó)家能力，那么能夠征收更多的稅意味著國(guó)家具有更大的能力。古巴政府表示，他們希望新的稅法能給國(guó)庫(kù)帶來(lái)更多的收入，并計(jì)劃用有針對(duì)性的福利替代目前實(shí)行的津貼。這樣，古巴人與政府一直以來(lái)的關(guān)系就徹底發(fā)生了改變，也將是古巴經(jīng)濟(jì)模式“更新”道路上的一座里程碑。 
    徐世澄：稅收法總總體是比較合理的，因?yàn)楣虐鸵残枰胸?cái)政收入，稅收法對(duì)于一般勞動(dòng)者沒(méi)有太大影響，主要是對(duì)一些收入增加比較快、比較多的人增收稅收。新稅收法的實(shí)施對(duì)古巴經(jīng)濟(jì)還能夠起到一定的積極作用，最起碼可以增加國(guó)家的收入，而且使收入差距不至于太大。