中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案》，《方案》提出，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，暢通市場(chǎng)循環(huán)，疏通政策堵點(diǎn)，打通流通大動(dòng)脈，推進(jìn)市場(chǎng)提質(zhì)增效，通過5年左右的努力，基本建成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、制度完備、治理完善的高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。

《方案》要求，一是夯實(shí)市場(chǎng)體系基礎(chǔ)制度，全面完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，健全產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)制度，健全農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。二是推進(jìn)要素資源高效配置，推動(dòng)經(jīng)營性土地要素市場(chǎng)化配置，推動(dòng)勞動(dòng)力要素有序流動(dòng)，除超大、特大城市外，在具備條件的都市圈或城市群探索實(shí)行戶籍準(zhǔn)入年限同城化累計(jì)互認(rèn)，試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度有序引導(dǎo)人口落戶。促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革，建立常態(tài)化退市機(jī)制，培育資本市場(chǎng)機(jī)構(gòu)投資者，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。三是改善提升市場(chǎng)環(huán)境和質(zhì)量，打造一批物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范城市。支持平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力。培育發(fā)展能源商品交易平臺(tái)。四是實(shí)施高水平市場(chǎng)開放，有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開放。五是完善現(xiàn)代化市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。