進(jìn)入5月,青海省民和縣三聯(lián)村花椒試驗田即將迎來驗收。試驗田附近,浙江省稅務(wù)局投資的花椒項目基地早已規(guī)劃好,就待驗收后大規(guī)模種植。花椒基地建成后,三聯(lián)村預(yù)計每年可實現(xiàn)產(chǎn)值35萬元,全村戶均年增收近千元。
今年是鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年,也是兩大歷史性任務(wù)的交棒之年。記者近日從稅務(wù)總局了解到,為深入推進(jìn)東西部協(xié)作,5年來,20多個省區(qū)市稅務(wù)局跨越山海、結(jié)對“牽手”,以稅務(wù)合力助力西部貧困地區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。下一步,稅務(wù)總局將助力東西部稅務(wù)部門健全幫扶機制,完善結(jié)對關(guān)系,拓展幫扶領(lǐng)域,優(yōu)化幫扶方式,為推進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接貢獻(xiàn)更大力量。
搭平臺建機制
先富幫后富,最終實現(xiàn)共同富裕。東西部稅務(wù)局堅持黨建引領(lǐng),聚焦脫貧攻堅、黨建共建、培訓(xùn)協(xié)作、人才交流等領(lǐng)域,開展協(xié)作合作,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,高效務(wù)實推進(jìn)東西部對口幫扶工作。
國家稅務(wù)總局局長王軍高度重視東西部協(xié)作工作,多次作出批示部署相關(guān)工作。稅務(wù)總局黨委先后出臺文件,為加強東西部稅務(wù)局對口幫扶工作提出要求、指明路徑。在京東商城和“扶貧832”銷售平臺,稅務(wù)總局專門設(shè)立了銷售稅務(wù)系統(tǒng)扶貧產(chǎn)品的“穗來邦旗艦店”和稅務(wù)對口幫扶專區(qū),為東西部稅務(wù)局對口幫扶搭建“云平臺”。
在推進(jìn)東西部協(xié)作過程中,東西部稅務(wù)局黨委充分發(fā)揮黨建在脫貧攻堅工作中的引領(lǐng)作用,通過加強黨建工作聯(lián)系、開展黨建共建活動、共享黨建資源,凝聚協(xié)作共識,匯聚協(xié)作合力。比如,福建稅務(wù)局與寧夏稅務(wù)局圍繞“互聯(lián)互通、共建共贏”主題,開展座談交流活動,推進(jìn)西部地區(qū)鄉(xiāng)村振興。廣東東莞市稅務(wù)局與云南昭通市稅務(wù)局以“勇?lián)鷷r代使命聚力擔(dān)當(dāng)作為”為主題,開展青年風(fēng)采“云沙龍”活動,以共同學(xué)習(xí)增進(jìn)思想共識。
東西部協(xié)作,省局是關(guān)鍵。按照稅務(wù)總局黨委要求,東西部省級稅務(wù)局先后簽訂幫扶協(xié)議,建立協(xié)作機制,明確幫扶責(zé)任、培訓(xùn)項目、幫扶資金等,多層次、寬領(lǐng)域、全方位開展對口扶貧協(xié)作。據(jù)不完全統(tǒng)計,全國稅務(wù)系統(tǒng)僅省級稅務(wù)局就簽訂幫扶協(xié)議12個,形成了江蘇與西藏、浙江與青海、上海與云南、深圳與廣西、廈門與寧夏等多個東西部協(xié)作幫扶“對子”。
在省級稅務(wù)部門協(xié)作框架下,各地基層稅務(wù)局也建立了形式多樣的協(xié)作共建關(guān)系。比如,廣東珠海市稅務(wù)局與云南怒江州稅務(wù)局“結(jié)對”,在扶困助學(xué)、教育培訓(xùn)、消費扶貧等方面合作。江蘇揚州市邗江區(qū)稅務(wù)局與新疆伊犁州新源縣稅務(wù)局簽訂《扶貧協(xié)作和對口幫扶框架協(xié)議書》,協(xié)力開展幫扶工作。
“牽線搭橋”找銷路
5月,在位于拉薩市市郊的邦村,江蘇省稅務(wù)局與拉薩市稅務(wù)局共同幫扶擴建的奶制品灌裝加工站,正有序建設(shè)中。
一個項目落地,興起一個產(chǎn)業(yè);一個產(chǎn)業(yè)壯大,帶動村民增收。近年來,東西部稅務(wù)局將產(chǎn)業(yè)扶貧作為協(xié)作幫扶的發(fā)力點,一方面直接投入資金,為西部地區(qū)引進(jìn)項目,增強西部地區(qū)“造血”功能;另一方面立足稅收職能,搭建產(chǎn)銷對接平臺,助力西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品“走出去”。
2020年,受新冠肺炎疫情影響,新疆溫宿縣依希來木其鄉(xiāng)的紅棗銷售受阻。5月,新疆稅務(wù)局黨委委員、總審計師白淵專門帶領(lǐng)依希來木其鄉(xiāng)農(nóng)民合作社代表來到河北滄州,為紅棗找銷路。在滄州稅務(wù)部門的牽線下,依希來木其鄉(xiāng)與滄州多家企業(yè)簽署了紅棗收購協(xié)議,為當(dāng)?shù)?0萬畝紅棗提前找到買家,使近萬名棗農(nóng)受惠。
拓展農(nóng)產(chǎn)品找銷路,稅務(wù)部門還有“妙招”。紹興市上虞區(qū)稅務(wù)局利用稅收大數(shù)據(jù),篩選出浙江小城畫畫文化傳媒有限公司等5家傳媒公司,邀請企業(yè)加入“網(wǎng)紅扶貧計劃”,輔導(dǎo)四川阿壩小金縣的果農(nóng)依托網(wǎng)絡(luò)直播,將小金蘋果推介至全國各地。東莞市稅務(wù)局為打通昭通蘋果的銷路,升級產(chǎn)業(yè)鏈智聯(lián)服務(wù)平臺,使東莞企業(yè)通過平臺就能搜索到昭通所有蘋果供應(yīng)商。2020年,共有66戶東莞企業(yè)通過平臺找到昭通供應(yīng)商,交易額超過1300萬元。
最近兩年,東部稅務(wù)局加大消費扶貧力度,積極鼓勵系統(tǒng)內(nèi)各級工會、機關(guān)食堂和干部群眾通過網(wǎng)絡(luò)平臺采購稅務(wù)系統(tǒng)扶貧產(chǎn)品,不斷拓寬扶貧產(chǎn)品產(chǎn)銷對接渠道。天津市稅務(wù)局動員全系統(tǒng)力量,采購甘肅等地的蘋果、羊肉、大棗等農(nóng)副產(chǎn)品;黑龍江、江蘇等省稅務(wù)局牽頭聯(lián)系各單位采購新疆紅棗、青海枸杞等扶貧產(chǎn)品;山東省稅務(wù)局機關(guān)食堂直接采購西部地區(qū)肉類、木耳、大米、干筍等農(nóng)副產(chǎn)品,有力支持了對口幫扶工作。
扶智援西促振興
扶貧先強智,人才是關(guān)鍵。
5年來,東西部稅務(wù)局在智力扶貧、教育培訓(xùn)等方面加大協(xié)作力度,變“輸血”為“造血”,變“扶貧”為“扶智”,興教育、育人才,為西部地區(qū)發(fā)展提供人才支撐。
2020年底,上海市稅務(wù)局與新疆稅務(wù)局?jǐn)y手開展“滬疆稅青共扶貧公益助學(xué)心連心”扶貧助學(xué)活動。12位上海稅務(wù)干部與巴楚縣阿拉根小學(xué)的12名困難學(xué)生結(jié)對,定期視頻連線關(guān)心他們的學(xué)習(xí)生活。上海稅務(wù)干部還捐贈電腦、書籍等物資,為村小學(xué)建設(shè)電子教室和閱覽室。今年稅收宣傳月期間,上海市青浦區(qū)稅務(wù)局將“愛”延續(xù),與新疆稅務(wù)部門攜手,為巴楚縣學(xué)生上了一堂網(wǎng)上稅收普法知識課。
在云南省福貢縣馬吉村,珠海市稅務(wù)局與怒江州稅務(wù)局設(shè)立“珠海稅務(wù)·情系怒江”助學(xué)金,邀請珠海市社會組織總會定向資助,僅2019年就資助馬吉村在讀大學(xué)生11人。2018年以來,江蘇江陰市稅務(wù)局與四川瀘定縣稅務(wù)局在烏支索村、北頭村,設(shè)立“澄實”助學(xué)資金,資助兩村學(xué)生近180人,涉及金額25萬元。
目前,北京、天津、山東、上海、江蘇、寧波等地稅務(wù)部門均采用不同方式,與新疆、青海、甘肅、西藏、四川、貴州等地中小學(xué)結(jié)對,幫扶、幫帶困難學(xué)生,援助、援建中小學(xué)校園,助力西部地區(qū)學(xué)生健康成長、早日成才。
據(jù)了解,稅務(wù)總局自1999年開始實施“智力援西”項目,累計舉辦“智力援西”培訓(xùn)班300余期,為西部稅務(wù)部門培養(yǎng)優(yōu)秀稅務(wù)干部2萬余名。近年來,依托“智力援西”項目,東西部稅務(wù)局在定向培訓(xùn)、互派干部的過程中結(jié)下了深厚的情誼。這種情誼延續(xù)到今天,與脫貧攻堅相結(jié)合,被進(jìn)一步升華。
青海一直是我國扶貧開發(fā)任務(wù)重、難度大的省份之一,青海稅務(wù)系統(tǒng)派駐了不少干部承擔(dān)扶貧任務(wù)。浙江省稅務(wù)局考慮到青海培訓(xùn)資源有限,于2020年分別為青海稅務(wù)扶貧干部舉辦了2期每期14天共計102人的培訓(xùn)班,助力青海稅務(wù)干部打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
福建稅務(wù)局在舉辦黨建干部示范培訓(xùn)班時,邀請西藏、寧夏稅務(wù)局學(xué)員各6人參加培訓(xùn),通過混班學(xué)習(xí),讓干部相互交流、共同成長。山東、陜西、重慶等地稅務(wù)局以委托代培的形式,專題為西藏開展了71次干部教育培訓(xùn)項目,促進(jìn)了西藏干部隊伍的素質(zhì)提升。
互派干部掛職,也是培養(yǎng)西部稅務(wù)干部的重要方式。3年來,北京、上海、江蘇等東中部地區(qū)稅務(wù)局,與西藏、新疆、青海等西部地區(qū)稅務(wù)局累計互派干部163人,為西部地區(qū)稅收事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)鍛煉了干部。