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今年以來，稅務總局加強部門間溝通合作，通過簡化環節、精簡材料、縮短辦稅時間等方式，為納稅人繳費人提供套餐式、主題式集成服務，實現一表申請、一套資料、一次提交、限時辦結。
為破解納稅人繳費人辦事難、證明繁、多頭跑的難題，今年以來，稅務部門持續深化稅務領域“放管服”改革，聚焦納稅人繳費人辦稅繳費的痛點、難點、堵點，深入推進稅費種合并申報，持續精簡涉稅證明和資料，實行證明材料告知承諾制，不斷提升辦稅繳費效率，優化稅收營商環境。
表單瘦身企業減負
“我們公司是按月申報，以前一個稅種就需要填寫幾張表格，有的數據重復填寫，不小心填錯了就會造成麻煩。現在一張表填幾個稅種，而且已有數據可自動預填，大大減少了工作量和報錯率。”河北省保定市富堯潤滑油脂有限公司的會計戎丹丹這兩天剛體驗了一把合并申報的便捷。
對于企業財務人員而言，填報納稅申報表是工作中最常遇到的事項。今年以來，這些表單上演了一場場“變身記”。
6月1日起，稅務總局在全國推行財產和行為稅合并申報，納稅人在申報現有財產類和行為類10個稅種中的一個或多個稅種時，合并使用《財產和行為稅納稅申報表》，實現“簡并申報表，一表報多稅”，讓企業端、稅務端“雙減負”。首個征期即完成合并申報1090萬戶次，河北、遼寧、吉林、黑龍江、云南等省申報次數較改革前減少15%以上。
今年以來，稅費申報表在數據共享、表單整合、稅種聯動等方面持續優化。
5月1日起，稅務總局在海南、陜西、大連和廈門開展增值稅、消費稅分別與城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加申報表整合試點。
6月1日起，全面推行財產和行為稅合并申報，納稅人填報表單數量減少了約2/3，數據項減少了約1/3。
8月1日起，全面推行增值稅、消費稅與附加稅費申報表整合，原有表單由30張整合為8張。
在此基礎上，一批基層探索創新多點開花：上海、汕頭等地稅務部門推出11稅（費）種綜合申報，在財產和行為稅合并申報的基礎上進一步整合企業所得稅的申報表單；廣州稅務部門實現15項非稅收入“一個入口、一個界面、一鍵申報”的一體化綜合申報模式……一張張申報表單的“瘦身”“變身”折射了稅收征管“合成”的效應。
中山大學法學院教授楊小強認為，堅持系統觀念，是稅收征管現代化的要求之一。此次深化稅收征管改革是業務流程、制度規范、信息技術、數據要素、崗責體系的一體化融合升級，能夠進一步推動稅收征管行政資源的“合成”，集成式提升稅收治理效能。
部門合作帶快節奏
稅費申報表的“合并”推動著申報效率的提高，而部門間的“合作”，則帶來了“只進一扇門”“最多跑一次”的便利。
今年以來，稅務總局加強部門間溝通合作，通過簡化環節、精簡材料、縮短辦稅時間等方式，為納稅人繳費人提供套餐式、主題式集成服務，實現一表申請、一套資料、一次提交、限時辦結。
在重慶，企業開辦最快只需兩個小時。“兩個小時就拿到全套手續，快得有點讓人不敢相信。”說起前不久開辦碧帆農業發展有限責任公司的經歷，城口縣創業者徐傳碧感嘆道。
當天早上9時許，徐傳碧來到城口縣行政服務大廳，提交相關資料。不到11點她就一次性領取到了營業執照、整套印章、稅務發票等，并同步完成了就業社保登記。其中，一套4枚印章和稅務Ukey設備還是免費贈送。
稅務總局納稅服務司相關負責人介紹說，企業開辦的便利程度是評價區域營商環境的重要因素，稅務部門會同市場監管、公安、人社、銀行等部門，建立企業開辦“一窗受理、一次采集、一網通辦、一日辦結”的服務新模式，為納稅人繳費人提供套餐式、主題式集成服務，推動企業開辦事項一次辦好。
在廣東，買新房拿產權證最快“交房即發證”。“雖然房子不著急住，但是‘房本’拿到手心里踏實。”剛購得新房的董女士欣喜地說。
新建商品房從交房到拿到不動產權證書等待時間過長一直是民生的“老大難”。在廣東，稅務部門與自然資源、住建等部門深化不動產交易數據共享應用，讓購房者在拿到新房鑰匙的同時還拿到不動產權證書。目前該模式已在廣東20個地市成功試點，涉及納稅人3.9萬戶。
在深圳，社保權益到賬最快1秒。如今，新生兒繳納少兒醫保、高考報名繳納社保、病情緊急的患者刷卡看病等，均屬于需要在短時間內實現社保權益到賬的情況，但以往社保費業務往往存在業務鏈條長、流轉環節多等問題，從繳費完成到權益到賬至少需要一個工作日。
針對繳費人的現實需求，深圳市稅務局上線“區塊鏈+社保”項目，將繳費人征繳明細數據實時上“鏈”，人社、醫保部門可直接使用區塊鏈平臺分布式賬本信息進行權益記賬，減少信息傳遞環節。
稅務總局數據顯示，在稅務、人社、醫保、財政等相關部門的大力協作下，全國3000多個辦稅服務廳、社保大廳、政務大廳支持“一廳聯辦”，企業和個人社保繳費“網上辦”“掌上辦”業務量占比均達到90%以上。
告知承諾減證便民
“忘帶證件也可以辦，真是太方便了！”近日，在湖北省咸寧市咸安區政務服務中心不動產登記“一窗受理”窗口前，來自武漢的肖先生成為全區首位享受稅務部門減證便民政策的納稅人。
據工作人員介紹，肖先生的戶口本、結婚證等證件都遺忘在武漢家中，若按照此前的政策是無法辦理相關手續的，但現在只需簽署一份稅務證明事項告知承諾書，書面承諾情況屬實，就能夠在證件忘帶的情況下辦理契稅減免手續。
為了減輕納稅人辦稅證明負擔，在分批次取消58%稅務證明事項的基礎上，7月1日起，稅務總局在全國范圍內對涉及房地產交易、民辦教育、境外所得、股權轉讓等6項稅務事項辦理需提供的證明材料實行告知承諾制，納稅人書面承諾后即可享受優惠、辦理事項，破解辦事難、證明繁、多頭跑等問題。其中，個人購買家庭唯一住房、第二套改善性住房，棚戶區被征收人首次購買改造安置住房，申報享受減征契稅政策時，需要的出生醫學證明、戶口本、結婚證等“家庭成員信息證明”和“家庭住房情況書面查詢結果”，均可由納稅人自主選擇是否適用告知承諾制辦理。
告知承諾制的適用范圍不斷擴大，對外貿易的備案次數卻在不斷減少。為進一步壓減納稅繳費次數和時間，促進貿易投資自由化便利化，7月2日，稅務總局、國家外匯管理局印發公告明確，對同一筆合同需要多次對外支付的，僅需在首次付匯前辦理稅務備案；對外國投資者以境內直接投資合法所得在境內再投資的，取消稅務備案。
宜家采購（上海）有限公司財務負責人何雅雋說，隨著業務不斷發展，宜家采購境外投資者計劃將境內所得3億多元在境內再投資，新政策下這筆利潤再投資也不需稅務備案了，實實在在增強了境外投資者加碼投資境內企業的決心。
西南財經大學教授湯繼強認為，稅務部門持續深化“放管服”改革，進一步提升了辦稅繳費便利化程度。這種還權還責于納稅人繳費人的稅費征管方式，優化了稅收營商環境，營造了征納互信的良好氛圍，進一步增強了納稅人繳費人獲得感。
